0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Як стати секретарем суду

Профессия – секретарь суда

Профессия – секретарь суда

Онлайн-интервью с секретарем судебного заседания по уголовным делам 1 инстанции Московского городского суда Ульяной Георгиевной Кудиновой

Продолжаем серию интервью с профессионалами. В этот раз мы узнали о профессиональных обязанностях секретаря суда, выяснили, чем отличается работа секретаря суда от работы секретаря судебного заседания, оценили, какие перспективы открываются молодым специалистам на этих должностях. Об этом и многом другом нам рассказала Ульяна Кудинова, секретарь судебного заседания по уголовным делам 1 инстанции Московского городского суда.

КонсультантПлюс: Судья не работает в одиночку, ему помогают сотрудники судебного аппарата. Один из таких помощников — секретарь суда. Расскажите, в чем заключаются его обязанности, какова его роль в деятельности суда?

Роль секретаря судебного заседания и секретаря суда крайне значима для исполнения судом возложенных на него функций. Недаром говорят, что от работы сотрудников аппарата суда зависит очень многое, начиная от оперативности и заканчивая качеством выполнения задач, стоящих перед судом.

Функции секретаря судебного заседания и секретаря суда подробно описаны в инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ. Этот документ служит для секретарей руководством к действию.

К примеру, секретарь суда, работающий в отделе делопроизводства, будь то по уголовным или по гражданским делам, выполняет следующие функции: принимает дела, регистрирует их в журналах учета, регистрирует необходимую информацию в электронной базе, в том числе о движении дела, после вступления решения в законную силу готовит дело для исполнения решения и т.д.

Что касается функций секретаря судебного заседания, то они, конечно же, отличны от функций секретаря суда. Секретарь судебного заседания обязан подготовить дело к слушанию, обеспечить необходимые меры для вызова в суд лиц, участвующих в деле, например, путем направления повесток, требований о доставке, передачи телефонограммы и прочее. Непосредственно в день слушания дела секретарь судебного заседания проверяет явку вызванных участников процесса, а также ведет протокол судебного заседания. При этом надо отметить, что, хотя протокол судебного заседания и не является стенограммой, его содержание должно быть максимально полным и достоверным. После рассмотрения дела судьей по существу секретарь судебного заседания оформляет дело для сдачи его в отдел делопроизводства: подшивает в хронологическом порядке документы, приобщенные в ходе слушания, протокол судебного заседания, судебные постановления и решения; составляет опись дела; выписывает статистическую карточку, а при необходимости — исполнительные документы; направляет или вручает участникам процесса копии итогового судебного решения. Далее секретарь сдает дело в канцелярию, где уже секретарь суда проверяет правильность оформления дела и принимает для дальнейшего исполнения.

Помимо этого секретарь размещает информацию о движении дела во внутренних базах данных, а также осуществляет выгрузку необходимой информации и текстов решений на официальных сайтах суда. В настоящее время в условиях развития так называемого электронного правосудия работа с электронными базами данных является одной из наиболее важных функций.

Как видите, работа секретаря суда и секретаря судебного заседания важна в суде.

КонсультантПлюс: Почему вы решили стать юристом? У юриста много возможностей для реализации, почему вы выбрали именно судебную систему, как начали свой путь в профессии?

Статья в тему:  Доцент соколов когда суд

Вы правы, у юриста много возможностей для трудоустройства, для применения своих знаний и для удовлетворения профессиональных амбиций. Однако я выбрала государственную службу — работу в суде, поскольку именно в суде общей юрисдикции есть возможность постоянно развиваться профессионально и личностно, общаться с людьми и, что самое важное, помогать восстановить справедливость и защищать тех, чьи права были нарушены.

В судебной системе работают добросовестные, порядочные, ответственные люди, а именно эти качества — фундамент моего становления и как личности, как и юриста. Поэтому после окончания колледжа свою трудовую деятельность я начала в Московском городском суде.

КонсультантПлюс: Какие преимущества для себя вы видели в момент принятия решения?

Принимая решение о трудоустройстве в суд, я в силу юного возраста не выделяла для себя как таковых преимуществ. Но сейчас я понимаю, что у любого сотрудника суда всегда есть перспектива стать судьей или же набраться необходимого и очень важного опыта и найти себя в иной юридической деятельности.

И, тем не менее, нужно подчеркнуть, что большинство судей — это бывшие секретари и помощники судей, ведь именно они знают все тонкости судебной работы и, как правило, из секретарей и помощников вырастают блестящие профессионалы.

КонсультантПлюс: Какие знания, навыки и личные качества необходимы для человека, занимающего эту должность?

Для работы в суде каждому сотруднику необходимо, прежде всего, знать действующее законодательство Российской Федерации, следить за законодательными изменениями и тенденциями. Кроме того, секретарю суда или судебного заседания следует быть собранным и ответственным. И, конечно же, секретарь должен быть коммуникабельным и вежливым. Ведь за защитой своих прав в суде зачастую обращаются люди, оказавшиеся в трудной ситуации из-за незнания своих прав или закона как такового. Поэтому никогда нельзя ставить себя выше тех, кто пришел в суд, надлежит относиться уважительно и корректно к каждому. Зачастую секретарь суда является тем человеком, которого в первую очередь встречают граждане, пришедшие в суд.

КонсультантПлюс: Какой у вас распорядок дня? Сколько дел в день в среднем рассматривается, сколько граждан с заявлениями вы принимаете, какое количество документов нужно подготовить и т.д. Сложно ли успеть справится со всеми этими делами?

Каждый рабочий день в суде очень насыщенный. Хоть судьи по гражданским и уголовным делам рассматривают разное количество дел — ведь дела отличаются своей спецификой, — нагрузка на любого судью и, соответственно, секретаря судебного заседания и секретаря суда высока.

Естественно, в каждом судебном заседании принимает участие секретарь и выполняет все те функции, о которых я говорила выше. С существующим объемом работы справиться непросто, для этого требуется опыт и определенные навыки. Надо признать, что со временем какие-то процессуальные или процедурные действия секретарь делает, как говорят, на автомате. Но, тем не менее, например, составление протокола судебного заседания в силу индивидуальности каждого дела требует большого внимания и концентрации.

КонсультантПлюс: Что вам особенно нравится в вашей работе?

Работа секретаря интересна тем, что всегда есть возможность наблюдать за правосудием и быть причастным к этому. Кроме того, работа в суде сильно дисциплинирует и делает более ответственным. Многому учат люди, которые приходят в суд отстаивать свою позицию по делу. В целом в моей работе мне нравится то, что я не стою на месте, занимаюсь интересным делом, перенимая колоссальный опыт и знания судей, с которыми работаю. Все это в совокупности помогает налаживать и правильно выстраивать отношения с людьми.

КонсультантПлюс: Как вы думаете, какие перспективы открывает эта профессия для молодых специалистов?

Профессиональное развитие сотрудников суда проходит в несколько этапов. Чаще всего государственная служба в суде начинается именно с должностей секретаря суда или секретаря судебного заседания. Вторая ступень профессионального развития — это консультант суда или помощник судьи. После пяти лет работы помощником можно сдать квалификационный экзамен на должность судьи. В случае успешной сдачи экзамена и одобрения квалификационной коллегией судей Москвы, прохождения иных процедур, предусмотренных законом, происходит назначение на должность судьи либо на основании постановления Городской Думы (мировые судьи), либо на основании указа Президента (федеральные судьи). И те, и другие приносят присягу в Президиуме Московского городского суда. Надо сказать, что церемония принесения присяги проходит в торжественной обстановке и всегда волнительна, она заставляет гордиться достижениями коллег, уже ставших судьями, и стимулирует к собственному росту.

Статья в тему:  Как узнать адрес ип для подачи в суд

КонсультантПлюс: Какие лично у вас планы на будущее? Известно, что практически все судьи начинали свою деятельность в качестве секретаря суда. Вы хотели бы в будущем стать помощником судьи, а затем судьей? Если да, то на каких вопросах вы хотели бы специализироваться?

Естественно, все это входит в мои планы на будущее. Поскольку моя работа связана с уголовным правом, мне хотелось бы сначала стать помощником судьи, а затем стать судьей-криминалистом.

КонсультантПлюс: Как вы относитесь к использованию справочных правовых систем в судебной работе? Используете ли вы систему КонсультантПлюс и, если да, какие задачи решаете с ее помощью?

Правовые системы очень помогают в работе. Они облегчают поиск необходимых документов, как нормативно-правовых актов, так и материалов судебной практики. В частности, в систему КонсультантПлюс включены все редакции документов, редакции удобно искать и сравнивать. К примеру, нередко в рамках рассмотрения уголовных дел изучаются обвинения в совершении преступлений многолетней давности, поэтому необходимо знать законы, действовавшие на тот период времени, учитывать, ухудшают ли они положение виновного лица, и т.п.

КонсультантПлюс: Что вы посоветуете студентам юридических факультетов, которые хотели бы работать секретарем судебного заседания: к чему им быть готовыми и как строить карьеру?

Независимо от того, кем хочет быть студент, он должен учиться, развиваться и быть готовым к принятию ответственных и взвешенных решений. С выбором будущей профессии студент вполне может определиться в период прохождения практики. Если студент примет решение работать в суде, ему надо быть готовым к трудной, ответственной и напряженной работе. Бояться этого не стоит, поскольку с опытом страх уйдет, а интерес к работе возрастет. Я считаю, что стремление стать судьей должно быть у каждого секретаря суда, ведь отправление правосудия — это венец юридической карьеры.

Неужели работа в суде — каторга? Узнаем у секретаря судебных заседаний из Казани

Многие в детстве мечтают стать актёрами, врачами или пожарными, а ближе к окончанию школы будущие выпускники планируют быть юристами, программистами и бизнесменами. Сегодня читатели журнала Reconomica узнают для себя очень много интересного о такой профессии, как секретарь судебного заседания. Что происходит за стенами здания суда? Как устроен аппарат, и кому достается самая каторжная работа? И как можно успевать все так быстро услышать и записать, когда идет судебное заседание? Секретарь судебного заседания из Казани рассказала нам всю правду о своей работе.

Секретарь судебного заседания — это кто?

Меня зовут Жанна, мне 29 лет, проживаю в Казани, с мужем и двумя детьми. Работаю в мировом суде города Казани на должности секретаря судебного заседания. Стаж работы — более 5 лет. Сейчас нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Секретарь судебного заседания — человек, который ведет всю бюрократическую работу в судебном процессе совместно со своим помощником (специалистом).

Задачи секретаря судебного заседания

В задачи секретаря входят:

  1. Полная запись хода судебного слушания, включая диалоги и реплики каждого участника процесса.
  2. Оформление дела, в соответствии с законодательством и инструкциями.
  3. Консультирование посетителей суда по имеющимся вопросам, по их делам.
  4. Отправление повесток для явки на слушание.
  5. Выписка исполнительных листов и судебных приказов.
  6. Ведение архива и уничтожение дел, срок хранения которых истек, и еще много бумажной работы.
  7. Организация хода судебного слушания.
Статья в тему:  Какой суд рассматривает наследственные дела

Необходимое образование

Для того чтобы занять эту должность, я закончила юридический факультет по гражданско-правовой специальности, училась 5 лет в Казанском государственном университете. Обучение несложное, требующее лишь внимательности и изучения материалов, логического мышления. Учиться легко и интересно. Когда получила диплом, отправилась на конкурс для замещения вакансии.

Я закончила юридический факультет по гражданско-правовой специальности, училась 5 лет в Казанском государственном университете.

Трудоустройство

Собеседование проводит комиссия. В мировом суде все очень лояльные и даже боятся тебя спугнуть. Ничего сложного в этом нет, беседа состоит из двух частей:

  1. Проверка грамотности — пишешь текст под диктовку. Сложность — уровень 9-10 класса.
  2. Рассказ о том, почему эта должность для тебя.

Когда я училась в институте, то проходила практику на 4 и 5 курсах именно в том суде, куда собиралась устроиться, там меня знали как ответственного сотрудника, поэтому взяли с первого раза.

К слову, в мировых судах такая текучка кадров, что берут практически всех без разбора: и с тройками в дипломе, и без опыта работы.

После утверждения твоей кандидатуры, ты погружаешься в работу сразу. Это обусловлено тем, что сотрудников гораздо меньше, чем работы, поэтому как такового обучения нет. Всему учишься по ходу дела и на своих ошибках, получая замечания и выговоры. Хорошо, что это не влияет на заработную плату, потому что, в отсутствии наставника и под грузом объема работ, ошибок совершается масса.

Всему учишься по ходу дела и на своих ошибках, получая замечания и выговоры.

Трудовой процесс

Работа в суде имеет свои преимущества — она очень занимательна. За несколько лет в должности я насмотрелась таких курьезов, которые не встретишь в обычной жизни, еще и в такой концентрации. Нашему участку подведомственны административные правонарушения и не тяжкие уголовные дела.

Обычно весь день наполнен заседаниями о лишении водительских прав, бракоразводных процессов, если в семье нет детей, принудительному взысканию оплаты за коммунальные услуги, кредиты и прочее.

Интересные случаи

Но бывают интересные «сюжеты». Например, за 3 месяца мы рассматривали дело о мелкой краже одного и того же человека из одного и того же магазина 6 раз. Он воровал в магазине бутылку водки стоимостью до 300 рублей и каждый раз получал одно и то же наказание — арест на срок до 14 суток. Мое любопытство взяло вверх, и, улучив момент, я спросила у него: «Почему?». На что получила логичный ответ: т. к. жена выгнала его из дома, он безработный, и жить было негде, вот он и ворует специально, чтобы было, где перезимовать, да и кормят неплохо. Такого оригинального способа снять помещение для жилья я еще не встречала.

Сотрудников гораздо меньше, чем работы.

Еще был случай. Мужчина в дорогом костюме, с маникюром на руках и красивым ровным загаром, приехав на BMW, всё судебное заседание прикидывался грузчиком с зарплатой 8 000 и всеми способами пытался объяснить, что отдавать 25% своей зарплаты в уплату алиментов, он никак не может, потому что за квартиру платит ипотеку. Кстати, квартира по документам находилась в элитном районе города, а платежи составляли более 40 000 в месяц. На это у него нашлось отличное оправдание, что платит за него мама-пенсионерка. Вот так хорошо живут пенсионеры в Российской Федерации.

Заработная плата

Средняя зарплата секретаря судебного заседания составляет 12 000 рублей, моя — колеблется в этих же пределах, плюс/минус 1 000 рублей. Максимальную зарплату я получаю за декабрь месяц, потому что начисляется повышенная месячная премия. Мой заработок строго установлен законом и не зависит от объема выполненной работы, амбиций и прочего — все четко до копейки.

Статья в тему:  Когда суд над колесниковой

Зарплата секретаря состоит из:

  1. Окладной ставки, составляющей 4 700 рублей.
  2. Надбавки за классный чин, ее я стала получать по прошествии 6 месяцев с начала работы — это 1 080 рублей в месяц.
  3. Каждый месяц нам выплачивают денежное поощрение равное окладу.
  4. Надбавка за особые условия гражданской службы — около 50%-60% от оклада.
  5. Доплата за выслугу лет, я получаю 10% от окладной ставки (до 5 лет, за выслугу от 5 до 10 лет начну получать 20%).

Обычно весь день наполнен заседаниями о лишении водительских прав, бракоразводных процессов.

Социальный пакет госслужащего

Что касается социального пакета, то тут по закону все хорошо: я — государственный служащий. Мне предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в 32 дня (каждый год прибавляется 1 день), естественно, я пользуюсь ОМС, подразумевается обучение за счет государства, раз в год выплачивается премия, мне положены льготы на приобретение жилья и получение места детском саду. Но…

  1. На практике в отпуск отпускают с неохотой: через пару дней уже звонят, просят сделать то, помочь с этим — отпуска как такового нет.
  2. С медицинским страхованием проблем нет, все как у обычных людей и даже чуточку лучше. Я могу проходить лечение в любой поликлинике, естественно, государственной. Имею право на бесплатное проведение любых операций и анализов, конечно, речь не идет о пластических операциях.
  3. За 5 лет обучаться мне никто не предлагал и в этой должности вряд ли предложат, объем работы не позволит тратить на это время.
  4. Жилье мы приобрели в ипотеку, на обычных условиях — 11 % годовых. Я имею право на получение субсидии на жилье, в соответствии со ст. 53 ФЗ “О государственной гражданской службе РФ”, но это было долго и заняло бы больше пары месяцев, а наша квартира была бы продана к этому времени.
  5. В сад дочка пошла на общих основаниях, в 3 года. В Татарстане, в Казани в частности, на всех госслужащих яслей не хватит.
  6. О больничных я молчу, их, конечно же, выплачивают, но как говорит мой судья — непосредственный начальник: «Секретарь болеть не может, как и его дети!». Что тут еще скажешь?

Плюсы профессии

Но все же плюсы есть:

  1. Работающая карьерная лестница. При определенной выслуге лет тебя ставят в резерв на занятие вышестоящей должности. Этого реально достигнуть при хороших показателях работы, ответственности. Следующий шаг — консультант судьи (в реальности нужно отработать более 5 лет, чтобы занять эту должность), после можно занять должность судьи мирового суда (отдав аппарату суда еще 5 лет, вот там и начнутся все привилегии).
  2. Возмещение затрат на бензин, если пользуешься автомобилем в рабочих целях — тоже неплохо, но я пользуюсь им максимум 1-2 раза в месяц. Поездка на работу и с работы, конечно же, не считается служебным пользованием.
  3. Еще протезирование зубов делают бесплатно, но такой привилегией я еще не пользовалась.

Будьте морально и физически готовы к огромному объему работы.

Будьте готовы…

Если вы хотите пойти по пути развития в государственном аппарате, и у вас нет блата, то вы должны быть готовы:

  • морально и физически к огромному объему работы — работать с температурой и насморком;
  • быть настолько лояльными к людям, насколько это возможно;
  • научиться абстрагироваться от внешнего раздражителя;
  • стиснув зубы, идти к намеченной цели и терпеть.

И еще, если у вас есть дети, но нет бабушек, дедушек, няни, которые могли бы сидеть с вашими детьми при заболеваниях, то лучше от такой работы отказаться.

Ученые рассказали, почему судьями становятся секретари и прокуроры, а не адвокаты

Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге опубликовал аналитическую записку «Источники пополнения судейского корпуса РФ и роль аппарата судов». В работе представлен анализ профессионального и социального состава кандидатов на должность судьи, выявлены закономерности при рассмотрении кандидатур квалификационными коллегиями судей и дана оценка того, как модель назначения судей, сформировавшаяся в России, влияет на судебную систему. Источниками данных стали указы Президента о назначении судей, опросы судей, проведенные институтом, и заключения ККС о рассмотрении кандидатов на судебные должности в 2014–2015 гг.

Статья в тему:  К какой ветви власти относится суд

Согласно результатам анализа заключений, из 959 рассмотренных кандидатур рекомендации ККС получили 59,1%. Исследователи обращают внимание на то, что положительное решение коллегии тесно связано с поддержкой председателя суда. По их мнению, это объясняется тем, что, хотя согласно п. 7 ст. 11 Закона об органах судейского сообщества в состав квалификационных коллегий не могут быть избраны председатели судов и их заместители, ст. 21 этого закона позволяет председателям участвовать в заседаниях и влиять на решение ККС.

Было установлено, что почти все кандидаты, о назначении на должность которых ходатайствовал председатель, получили рекомендации на должность. Напротив, более половины из тех, кого не поддержал председатель суда, не получили рекомендации.

В записке отмечено, что на решение ККС влияет также опыт работы кандидата: преимущество в отборе имеют кандидаты с опытом работы в аппарате суда и прокуратуре. Шанс получить рекомендацию для кандидатов из полиции и других госорганов равен 50%, еще меньше шансов у представителей негосударственного сектора.

Исследователи выявили, что около половины кандидатов начали свою карьеру в аппарате суда, не имея другого профессионального опыта после вуза. Наиболее типичная карьера кандидата в судьи – работа в должности секретаря суда или секретаря судебного заседания, затем переход на должность помощника судьи и далее в судьи. Для значительного числа кандидатов в судьи, начинавших карьеру не в аппарате суда, работа в должности помощника судьи становится необходимым карьерным шагом перед подачей заявления на должность судьи. Доля кандидатов, подающих заявления на должность судьи напрямую из другой профессиональной сферы, невелика.

Адвокат АП Владимирской области

Преимущество при отборе отдается кандидатам из аппарата суда, поскольку, во-первых, секретари и помощники знают «кухню» судебного делопроизводства и обладают навыками работы по «типовым» делам. Во-вторых, при крайне низкой заработной плате секретарей и помощников кадровая политика, которая наглядно демонстрирует возможности сотруднику аппарата стать судьей,позволяет избежать дефицита «аппаратных» кадров и удерживает судебную систему в работоспособном состоянии. В-третьих, сотрудник аппарата знаком тем, кто подбирает кадры, в отличие от «человека с улицы». В-четвертых, сотрудники аппарата судов и правоохранительных органов скорее оцениваются теми, кто подбирает кадры, как «свои» и «системные», чем адвокаты и юристы из частного сектора.

Основной опыт работыЧисло кандидатовГруппировкаЧисло кандидатов%
Аппарат суда628Только аппарат суда46648,5
Преимущественно аппарат суда16217
Прокурор33Прокуратура11912,4
Следователь прокуратуры26
Аппарат прокурора60
Следователь МВД27Другие правоохранительные органы464,8
Полицейский4
Оперативный уполномоченный4
Сотрудник полиции3
Дознаватель3
Судебный пристав5
Адвокат21Негосударственный сектор10611
Юрисконсульт коммерческого предприятия71
Преподаватель вуза13
Юрисконсульт некоммерческой организации1
Юрист в органах государственной власти56Государственные органы606,3
Специалист в органах государственной власти4
ВСЕГО959100

«Преимущество трудового опыта в государственных организациях заключается в том, что кандидат обретает навыки работы в бюрократической системе – то есть дисциплину и умение работать в иерархизированных структурах», – делают вывод исследователи. При этом, поясняя, почему опыт работы в негосударственном секторе является наименее желательным, они указали: «Адвокатский опыт скорее рассматривается как противопоказание к получению рекомендации ККС. В интервью судьи неоднократно говорили о том, что адвокаты в ходе своей профессиональной деятельности “обрастают нежелательными связями” и, следовательно, будучи назначенными на должность судьи, могут быть уязвимы к внешнему давлению».

Согласно результатам исследования, структура судейского корпуса претерпела существенные изменения за последние 20 лет.

Адвокат АП Владимирской области

Исследователи установили, что возраст кандидатов варьируется от 26 до 59 лет. Возраст 90% кандидатов не превышает 42 лет.

Кроме того, было выявлено, что качество продемонстрированных на экзамене знаний не влияет на результаты отбора: «и троечники, и отличники имеют примерно равные шансы получить рекомендацию ККС». Определяющим фактором будет выбор председателя.

Анализ заключений ККС позволил исследователям обнаружить, что характеристики, связанные с дисциплинированностью, встречаются практически в каждом заключении. В то же время указания на независимость и беспристрастность кандидата встречаются только по одному разу. Указание на справедливость кандидата – три раза. Отсюда был сделан вывод: сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность.

В докладе указано, что профессиональный профиль типичного кандидата на должность судьи свидетельствует о том, что в России формируется карьерная модель судьи по континентальному образцу: молодой специалист, начав работу в судебной системе сразу после окончания вуза, постепенно продвигается к судейской должности и достигает ее по прошествии 9–10 лет работы в аппарате суда. Специфической чертой модели является то, что карьеру в аппарате суда может начать любой выпускник вуза независимо от качества полученного образования, а экзаменационный фильтр появляется только накануне назначения на должность.

Исследования института свидетельствуют о том, что состояние судейского корпуса катастрофично, хотя и упрощает задачи внешнего и внутреннего управления в судебной системе. Винить в этом судей нельзя, как и требовать от них героизма в защите ценностей справедливого правосудия.

Из результатов исследования следует, что идет явный отрицательный кадровый отбор, который обеспечивают реальные наниматели – члены ККС, зависящие от судейской бюрократии, и председатели судов. Притом что даже их благие кадровые пожелания при рекомендации кандидатов часто не проходят из-за засилья представителей исполнительной власти при решении вопроса в администрации Президента. Процесс рассмотрения там непрозрачен, а потому проходящие процедуру назначения судьей остаются неосведомленными и лишены возможностей возражения и обжалования.

СПЧ неоднократно представлял рекомендации по изменению этих процедур в соответствии с общемировыми практиками, чтобы был обеспечен профессиональный, а не бюрократический отбор на судейские должности. Пока же это исключено из-за отсутствия объективного конкурса на должность судьи, замены конкурсных процедур ограничениями на допуск к судейской деятельности – часто по надуманным основаниям, якобы направленным на борьбу с коррупцией, которые рождают запреты на профессию судьи не только из-за нежелательных родственных связей кандидата, но и, например, по причине осуществления в прошлом адвокатской деятельности. Такие явно неправовые практики к жизни вызывает стремление к управлению судейским корпусом. Для этого нужны послушные судьи, а не самостоятельно мыслящие и ориентированные на идеалы справедливого правосудия. Такой судья может забыть о своей главной функции – судебном контроле за правовым содержанием законов, соблюдением прав человека как высшей ценности, тем более в случаях, когда они нарушаются публичными инстанциями, в том числе правоохранительными органами. Такой судья не станет противоречить нормотворцу и правоприменителю, а будет одобрять, легитимировать получаемое от них и оспариваемое гражданами «давальческое сырье» – нарушающие закон и справедливость процедуры, решения и действия представителей власти. Это простой для судьи и судебной системы в целом способ самосохранения и развития судейской карьеры, получения финансовых ресурсов на оснащение судов и заработную плату сотрудников. Это важно не только для поддержания высокого уровня доходов судей – известно, что дешевое правосудие дорого обходится обществу. Вот только при сложившемся облике судейского сословия оказывается недостижимой конституционная задача правосудия – обеспечивать признание и защиту прав личности в ее взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и правоохранительными структурами власти.

По просьбе «АГ» Арина Дмитриева, одна из авторов аналитической записки, суммировала статистические сведения для подготовки «портретов» кандидата на должность судьи.

Также на основе статистических данных, предоставленных Ариной Дмитриевой, был подготовлен «портрет» действующего судьи.

В завершение авторы исследования сделали вывод, что в целях повышения авторитета судьи необходимо привлекать кандидатов с широким профессиональным опытом, а для повышения независимости судей следует ограничить роль председателя в процессе отбора и назначения судей.

Отбор у нас зависит во многом от председателей судов, которые должны быть первыми среди равных, но на самом деле являются управляющими менеджерами. Рекомендация председателя является часто определяющей при выборе судей. При этом, понятно, он выбирает кадры из проверенных им людей, однако подобный отбор приводит к деградации профессии.

Судья – это человек, который может судить о жизни, опираясь не только на законы, но и на свой житейский опыт, поскольку знание норм позволяет квалифицировать отношения, а знание жизни помогает разобраться в их сути. Поэтому судья должен быть существенно старше 25 лет и обязательно должен иметь разносторонний опыт. В глазах подсудимого судья должен быть человеком, имеющим право выносить суждение о нем не только потому, что государство его управомочило, а в силу жизненного опыта и лимита уважения, заложенного при назначении его на должность. Тогда будет меньше обжалований, социального недовольства, пренебрежения и недоверия общества – и в этом цель, потому что наши судьи выносят решение именем Российской Федерации, сувереном которой является народ. Думаю, именно в этом русле должны быть изменены правила набора судей.

Судьи часто говорят, что повышение требований к кандидатам повлечет за собой проблему с комплектацией судейского корпуса. Но, на мой взгляд, людей, которые соответствуют этим требованиям, уже сейчас достаточно в адвокатуре и прокуратуре – необходимо лишь «открыть им двери», не опасаясь их привычки к самостоятельности и независимости, поскольку они всегда идут рука об руку с высокой квалификацией. Я убеждена, что это те качества, которые способны «оздоровить» отечественную судебную систему.

Текст: Оксана Оноприенко
Инфографика: Юлия Богатырева, Андрей Тронин

Требования к должности секретарь суда

Категория должности: «специалисты»

Группа: «старшие должности государственной гражданской службы»

Квалификационные требования:

Уровень профессионального образования : высшее образование уровня «бакалавриат» или выше по направлению подготовки (специальности) профессионального образования: «Юриспруденция».

Базовые знания:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации;

законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе;

законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

Устава Московской области;

основ делопроизводства и документооборота;

Базовые умения:

соблюдать этику делового общения;

планировать и рационально использовать служебное время;

совершенствовать свой профессиональный уровень;

в области информационно-коммуникационных технологий.

Умения исходя из специфики должностных обязанностей:

работать в стрессовых условиях;

Профессионально-функциональные знания и умения:

Профессиональные знания в области федерального законодательства и законодательства Московской области:

Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации»;

Закон Московской области от 11.02.2005 N 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области»;

Закон Московской области от 16.05.2005 N 122/2005-ОЗ «О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области»;

Закон Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области»;

Уголовное, гражданское, жилищное, земельное, семейное, административное и процессуальное законодательство;

Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Московской области;

Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи Московской области;

Нормативно-правовые акты по делопроизводству, архивному делу и ведению судебной статистики.

Функциональные знания:

программного принципа управления компьютером, структуры и основных элементов интерфейса операционной системы, установленной на автоматизированном рабочем месте для осуществления основной деятельности;

порядка работы с прикладными информационными системами, обеспечивающими поддержку выполнения основных задач и функций (система электронного документооборота, система информационно-правового обеспечения и т.п.);

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;

представление об основных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы:

использования информационных технологий;

обеспечения доступа граждан к информации о деятельности судов;

предоставления государственных услуг населению и организациям в электронном виде;

защиты конфиденциальной информации и персональных данных.

Функциональные умения:

ведения деловой переписки;

грамотной письменной речи;

машинописи со скоростью не менее 160 ударов в минуту;

составления отчетной документации;

использования современных методов сбора, обработки и анализа информации;

работы в операционной системе, установленной на автоматизированном рабочем месте для осуществления основной деятельности;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с программой обнаружения компьютерных вирусов, подготовка презентаций, использование графических объектов и диаграмм в электронных документах, управление электронной почтой;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

обработки информации посредствам прикладных информационных систем, обеспечивающих поддержку выполнения основных задач и функций Управления (система электронного документооборота, система информационно-правового обеспечения и т.п.).

Должностные обязанности:

В должностные обязанности по должности секретаря суда входят:

осуществление приема документов от граждан и представителей юридических лиц;

осуществление приема и отправления дел и корреспонденции с обязательным составлением сопроводительного письма;

осуществление регистрации и учета уголовных дел, гражданских дел, административных дел, дел об административных правонарушениях, жалоб, представлений, материалов и входящей корреспонденции, (на бумажных носителях и в электронном варианте);

заполнение и ведение в установленном порядке (на бумажных носителях и в электронном виде) формы первичного учета (учетно-статистические карточки, журналы и другие);

формирование и ведение нарядов;

формирование дел об административных правонарушениях;

осуществление приема, учета и хранения вещественных доказательств;

прием под расписку оформленных секретарем судебного заседания после рассмотрения гражданских, уголовных, административных дел и дел об административных правонарушениях;

осуществление по распоряжению мирового судьи выдачи справок по делам, оригиналов и копий документов из дел, копий судебных постановлений;

выдача для ознакомления гражданских, уголовных, административных дел и дел об административных правонарушениях;

оказание помощи руководителю аппарата в составлении статистических отчетов;

оформление документов для возмещения расходов, связанных с назначением экспертов по инициативе мировых судей;

извещение участвующих в деле лиц о поступлении апелляционной жалобы, представления, возражений на них, жалоб по административным делам, жалоб по делам об административных правонарушениях и направление их копий участникам процесса;

оформление и направление дел в вышестоящие судебные инстанции по представлениям и жалобам;

оформление, выдача и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений и постановлений мирового судьи;

осуществление работы по контролю исполнения судебных актов мирового судьи по уголовным, гражданским, административным делам, по делам об административных правонарушениях и материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров, вступивших в законную силу и обращенных к исполнению (контроль получения сообщений об исполнении);

ведение регистрации и учета исполнительных документов, передаваемых на исполнение судебным приставам-исполнителям;

ведение учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов;

обеспечение сохранности дел и документов до передачи в архив мирового судьи;

участие в работе экспертной комиссии у мирового судьи соответствующего судебного участка;

подготовка и сдача в оперативный архив мирового судьи законченных судебных дел, нарядов, журналов, картотеки, подготовка сводных описей дел;

осуществление контроля над сроками сдачи секретарем судебного заседания дел и их правильным оформлением;

осуществление контроля за возвратом дел, направленным в вышестоящие суды и органы, которым законом предоставлено право истребования дела;

предоставление по устным (в том числе по телефону) и письменным запросам граждан и организаций информации о местонахождении и границах судебных участков Московской области и иной общедоступной информации;

осуществление контроля за расходованием денежных средств, выделяемых для обеспечения отправки почтовой корреспонденции;

составление отчетов об отправке почтовой корреспонденции и своевременное представление их в Управление в порядке, установленном приказом (распоряжением) начальника Управления;

использование в своей работе ПЭВМ как средства автоматизации документационного обеспечения мирового судьи;

выполнение иной работы по поручению вышестоящего и непосредственного руководителя в пределах своей компетенции;

соблюдение установленного Служебного распорядка Управления, исполнение настоящего должностного регламента и порядка работы со служебной информацией;

уведомление начальника Управления и органы прокуратуры или другие государственные органы о факте обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

исполнение обязанности руководителя аппарата или секретаря судебного заседания ей на период его временного отсутствия (отпуск, болезнь, другие уважительные причины).

Права:

Основные права гражданского служащего, замещающего должность секретаря суда, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Для выполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность руководителя аппарата, также вправе:

вносить на рассмотрение мирового судьи и начальника Управления предложения по совершенствованию форм и методов работы в области организации деятельности аппарата мирового судьи;

взаимодействовать со всеми отделами Управления, отделами Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области (далее – Управление Судебного департамента) — в части, касающейся организации судебного делопроизводства, архива и судебной статистики у мирового судьи и в пределах своей компетенции;

требовать создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей и обеспечения сохранности документов, образующихся в деятельности мирового судьи.

Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей:

Гражданский служащий, замещающий должность секретаря суда, в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность секретаря суда, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей как:

отсутствие нарушений и запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

качество выполненной работы;

подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;

наличие поощрений за безупречную и эффективную службу;

оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств по результатам профессиональной служебной деятельности и с учетом аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;

выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;

своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;

способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность выполнения должностных обязанностей;

отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность руководителя аппарата.

Условия прохождения гражданской службы в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Московской области основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе.

Як стати секретарем суду

ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ

секретаря судового засідання міського суду.

1.Загальні положення

1.1. Посадова інструкція секретаря судового засідання місцевого загального суду встановлює єдині засади діяльності, обсяг посадових обов’язків та основні вимоги щодо їх виконання, права та відповідальність особи, яка займає посаду помічника судді місцевого суду ;

1.2. Секретар судового засідання є посадовою особою апарату місцевого загального суду, статус якої визначається Законам України «Про державну службу» ;

1.3. Секретар судового засідання призначається на посаду та звільняється з посади наказом керівника апарату відповідного суду з дотриманням вимог трудового законодавства та законодавства про державну службу України ;

1.4. На посаду секретаря судового засідання призначаються особи, які мають, як правило, вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» або «Правоохоронна діяльність» з освітньо — кваліфікаційним рівнем не нижче молодшого спеціаліста, без вимог до стажу роботи ;

1.5. Секретар судового засідання безпосередньо підпорядкований керівнику апарату суду та судді, з яким працює відповідно до внутрішнього розподілу обов’язків, координує свою діяльність з помічником судді ;

1.6. Секретар судового засідання безпосередньо підпорядкованих працівників апарату суду не має ;

1.7. У своїй роботі керується Конституцією України, цивільним процесуальним кодексом, Кримінально – процесуальним та іншими кодексами України , Законами України «Про судоустрій та статус суддів» «Про державну службу», «Про засади запобігання та протидії корупції» та іншими законами України, рішеннями Конституційного Суду України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, актами законодавства та нормативними документами, що регламентують діяльність судових органів, положеннями про державну судову адміністрацію України та відповідне територіальне управління державної судової адміністрації, постановами колегії, наказами, інструкціями та рекомендаціями Державної судової адміністрації України та відповідного територіального управління державної судової адміністрації, іншими нормативно- правовими актами та цією посадовою інструкцією.

2.Завдання та обов’язки.

2.1. Здійснює судові виклики та повідомлення в справах, які знаходяться у провадженні судді; оформлює заявки до органів внутрішніх справ, адміністрації місць попереднього ув’язнення про доставку до суду затриманих та підсудних осіб, готує копії відповідних судових рішень ;

2.2. Здійснює оформлення та розміщення списків справ, призначених до розгляду . Перевіряє наявність і з’ясовує причини відсутності осіб, яких викликано до суду, і доповідає про це головуючому судді;

2.3. Здійснює перевірку осіб, які викликані в судове засідання, та зазначає на повістках час перебування в суді ;

2.4. Забезпечує фіксування судового засідання технічними засобами згідно з інструкцією про порядок фіксування судового процесу технічними засобами ;

2.5. Веде журнал судового засідання, протокол судового засідання ;

2.6. Виготовляє копії судових рішень у справах, які знаходяться в провадженні судді ;

2.7. Здійснює заходи щодо вручення копії вироку засудженому або виправданому відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України, за дорученням судді здійснює заходи щодо дачі підсудним або засудженим підписки про невиїзд ;

2.8. Здійснює оформлення для направлення копій судових рішень сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі й фактично не були присутніми в судовому засіданні при розгляді справи ;

2.9. Готує виконавчі листи у справах, за якими передбачено негайне виконання ;

2.10. Оформлює матеріали судових справ і здійснює передачу справ до канцелярії суду ;

2.11. Виконує інші доручення судді,керівника апарату суду, помічника судді,що стосується організації розгляду судових справ.

3.1. Користуватися правами і свободами передбаченими Конституцією України,Законами України «Про державну службу» «Про судоустрій та статус суддів» та іншими актами законодавства ;

3.2. На соціально-правовий захист відповідно до свого статусу ;

3.3. Уточнювати суті процесуальної дії з метою її правильного відображення в журналі судового засідання (протоколі судового засідання) ;

3.4. Уносити пропозиції щодо вдосконалення роботи із забезпечення діяльності секретарів судового засідання та роботи суду ;

3.5. Отримувати від працівників апарату суду необхідну інформацію для виконання своїх завдань та обов’язків ;

3.6. Брати участь у нарадах та зборах трудового колективу суду.

4.Відповідальність

4.1. Секретар судового засідання відповідно до Кодексу законів про працю України, Законів України «Про державну службу”, «Про засади запобігання та протидії корупції» несе відповідальність за порушення трудової дисципліни, неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань та обов’язків,бездіяльність або невикористання наданих йому прав, порушення норм етики поведінки державного службовця та обмежень, пов’язаних із прийняттям на державну службу та її проходженням.

Источники:

http://www.consultant.ru/edu/news/interview/professii/professiya_secretar_suda/kudinova/

http://reconomica.ru/%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F/%D1%81%D0%B5%D0%BA%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%8C-%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F/

http://www.advgazeta.ru/novosti/uchenye-rasskazali-pochemu-sudyami-stanovyatsya-sekretari-i-prokurory-a-ne-advokaty/

http://udms.mosreg.ru/dokumenty/kadrovyy-rezerv/01-11-2019-09-12-43-trebovaniya-k-dolzhnosti-sekretar-suda

http://urid-academ-ua.ucoz.ua/index/posadova_instrukcija_sekretarja_sudovogo_zasidannja_miskogo_sudu/0-186

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector