Что такое решение суда рк
Дистанционное правосудие: как оно работает в Казахстане
ЧП как повод для развития
Отсутствие в процессуальном законодательстве регламентации работы судов в условиях коронавирусной пандемии и чрезвычайного положения не приостанавливает и тем более не отменяет конституционного права на судебную защиту, решили в Казахстане. Поэтому судебные власти попытались найти решение, как сохранить эти права и обезопасить здоровье всех участников процесса.
По словам руководителя департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Казахстана Наиля Ахметзакирова, его ведомство нацелено на создание условий для отправления правосудия для всех участников процессов. Во главу угла поставлены доступность правосудия, высокий сервис, уважительное отношение к гражданам и их правам.
Верховный суд Казахстана рекомендовал нижестоящим инстанциям перенести рассмотрение дел на поздние сроки, если они не относятся к неотложным, либо проводить заседания дистанционно. Суды к рекомендациям прислушались и перевели в онлайн 96% всех судебных заседаний. Отличие дистанционного формата от очного заседания заключается лишь в способе проведения с использованием гаджетов для участия в процессе. Все остальное – «как в жизни». Например, онлайн-процессы также фиксируются в электронном протоколе судебного заседания.
В первую неделю режима ЧП (с 16 по 23 марта) суды ежедневно рассматривали дистанционно около 1000 дел, или 50% всех судебных заседаний. К концу первой декады апреля уже почти 2000 заседаний провели с помощью видео-конференц-связи. Технология применялась в судах Казахстана и до этого, но именно обстоятельства заставили суды резко увеличить рассмотрение дел в онлайн-режиме. Для сравнения, в 2018 году посредством ВКС в судах республики ежедневно проводилось 40 заседаний, в 2019 году – 110, в 2020 (до режима ЧП) – 150 заседаний.
Чтобы подобный режим стал возможен, власти через СМИ и соцсети разъяснили работу судов в условиях ЧП, преимущества и возможности электронного судопроизводства, работу IT-сервисов, а также нормы законодательства о продлении и восстановлении процессуальных сроков, включая сроки исковой давности и обжалования.
Чтобы выдержать незапланированное увеличение нагрузки на систему видео-конференц-связи, в судебной системе Казахстана резко увеличили количество серверов и пропускную способность системы, но без сбоев все равно не обошлось. Так, случаются потери связи, искажения изображений, задержки голосового потока и другие трудности. В Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана направлено обращение об увеличении пропускной способности каналов связи в два раза. Это поможет минимизировать имеющиеся технические трудности.
Нельзя списывать со счетов и другую проблему видеосвязи – навыки участников процесса, которые не всегда обращаются с гаджетами «на ты». Для таких случаев власти разработали специальную памятку по подготовке к дистанционному судебному разбирательству. Её опубликовали на сайте республиканского ВС.
Карантин «подстегнул» и рост электронного документооборота в судах. Сейчас суды переводят в электронный формат и все документы на бумаге, которые поступают к ним по почте.
Суды призывают сограждан к примирению, добровольному обращению к внесудебным способам разрешения споров. На сайтах судов реализован функционал «Онлайн-примирение» со списком действующих в регионе медиаторов. Юридическое сообщество поддержало инициативу Верховного суда (см. «Не время судиться, а время мириться»).
Инициативы судебных властей страны привели к тому, что пока доля приостановленных гражданских дел не превышает 13%, а уголовных – 14%. ВС Казахстана исходит из того, что массовое приостановление всех дел недопустимо, потому что это отрицательно скажется на нагрузке судов после снятия ограничений. Поэтому судам рекомендовали сначала разъяснять сторонам возможность дистанционного рассмотрения дел, а только после отказа принимать решение о приостановлении либо отложении.
Цифровизация правосудия
«Можем уверенно говорить, что в Казахстане цифровизация судов состоялась. 91% гражданских исков подается электронно. 6,5 млн судебных актов доступно через интернет», – отмечает Наиль Ахметзакиров. Участники судебных процессов могут «держать на цифровом контроле» весь процесс: от подачи заявления в суд до окончательного разрешения дела. В этом им помогает ряд сервисов.
Первый из них – «Судебный кабинет», казахстанский аналог системы «Мой Арбитр». Это единое электронное окно доступа ко всем судебным услугам. Через него можно с любого гаджета направить в суд более 90 видов электронных обращений, увидеть регистрацию обращения, узнать его статус и в конце получить судебный акт. Более того, достаточно подать соответствующее заявление, чтобы участие в заседании было без выезда в суд.
Сервис «Суды-Gis» позволяет найти контакты судов, адвокатов, медиаторов, нотариусов в конкретном регионе. Удобно. Через Telegram-бот «Smart-сот» можно получить ответы на многие вопросы. В Казахстане считают важным мнение каждого получателя судебных услуг.
Проект Digital Agent дает возможность оценить комфорт, сервис, судебные процедуры и работу персонала судов, оставить жалобы и предложения. Это мобильное приложение позволяет любому пользователю в режиме онлайн связаться с судом и на месте решить возникающие вопросы.
Сейчас Верховный суд республики совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» разрабатывает IT-программу по судебной аналитике и прогнозированию исхода судебного дела. Цель – сделать правосудие предсказуемым и повысить инвестиционную привлекательность Казахстана.
В январе 2020 года ВС Казахстана опубликовал «Правосудие Казахстана: реалии, тренды, перспективы». Часть документа посвящена дальнейшим планам по развитию судебной системы – во многом в области цифровизации правосудия.
Подготовлено по материалам пресс-службы Верховного суда Республики Казахстан.
Заочное решение суда Версия для печати
Смотрите также:
При рассмотрении гражданского дела в определенных случаях имеет место такое понятие как заочное производство, заочное решение суда. В данной статье мы подробно остановимся на значении этих понятий, в каком случае решение суда принимается в порядке заочного производства и возможно ли обжаловать заочное решение?
Заочное решение суда — это документ судебной инстанции, составленный и выдаваемый судом по результатам заочного рассмотрения дела. Дело рассматривается заочно в следующих случаях:
- ответчик был извещен надлежащим образом о времени и месте заседания, но не явился в судебное заседание;
- ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие;
- истец не возражает против заочного рассмотрения дела.
Если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает разбирательство дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. В случае повторной неявки извещенного надлежащим образом ответчика суд рассматривает дело в порядке заочного производства независимо от мнения истца. Если от неявившегося в судебное заседание ответчика поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, дело подлежит рассмотрению в общем порядке, а не в порядке заочного производства.
При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании. Рассмотрение дела откладывается для вручения ответчику искового заявления с измененным предметом или основанием иска, увеличенным размером исковых требований. В новом судебном заседании дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства при наличии оснований, указанных выше.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и выносит решение, которое именуется заочным. Копия заочного решения высылается ответчику, а также истцу, не присутствовавшему в судебном заседании, не позднее трех рабочих дней со дня его вынесения в окончательной форме с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получения.
Если ответчик не согласен с заочным решением суда, то ответчик или его представитель при наличии полномочий вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение пяти рабочих дней со дня получения копии заочного решения. В заявлении необходимо указать:
- наименование суда, вынесшего заочное решение;
- наименование стороны, подающей заявление;
- сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения;
- просьбу стороны, подающей заявление;
- перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения подписывается стороной или ее представителем при наличии полномочия и представляется в суд с копиями заявления и приложенных к нему материалов по числу лиц, участвующих в деле.
Заявление об отмене заочного решения рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления. Определение суда об отмене заочного решения либо об отказе в отмене заочного решения обжалованию, пересмотру по ходатайству прокурора не подлежит.
Заочное решение подлежит отмене, если суд установит совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик:
- не явился в судебное заседание по уважительным причинам, хотя был извещен о времени и месте судебного разбирательства;
- представил доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения.
В случае отказа в удовлетворении заявления, ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления.
Определение суда и порядок его вынесения
Определение суда и порядок его вынесения
Судебное определение — акт, который не разрешает дело по существу и выносится судом в связи и по поводу проведения гражданско-процессуальной деятельности.
Для того чтобы дело могло быть разрешено судом по существу, необходимо совершить множество процессуальных действий как до, так и во время судебного разбирательства, а также и в случае отложения его. Все процессуальные вопросы, возникающие в ходе гражданского судопроизводства по конкретному делу, разрешаются судом первой инстанции путем вынесения определений.
Определения отличаются от судебного решения тем, что не содержит ответа по существу заявленных требований. Когда разрешение вопроса требует развернутой мотивировки, содержание определения достаточно велико и сложно либо у судей отсутствует единое мнение, судьи должны выносить определения в совещательной комнате.
Характерными для данного судебного акта признаками выступают:
судебным определением гражданское дело не разрешается по существу, а рассматриваются вопросы процессуального характера. Определения суда первой инстанции не затрагивают материально-правового спора по существу, относятся к вопросам процедуры;
определение выносится от имени суда;
при составлении определения используются исключительно нормы гражданско-процессуального права;
определение, в зависимости от сложности решаемого процессуального вопроса, может быть вынесено либо в совещательной комнате, либо в зале заседания.
Определение суда, выносимое в совещательной комнате, должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Если суд не удалился в совещательную комнату, то в содержании определения указывается только резолютивная часть.
В некоторых случаях закон прямо предусматривает требования к содержанию определения. Например, в соответствии с частью 3 статьи 74 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан в определении о судебном поручении кратко излагаются существо спора, сведения о сторонах, указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Определение о судебном поручению обжалованию не подлежит. В определении суда о прекращении производства по делу должно быть обязательно указано, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, и о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Юридическая грамотность документа — это его соответствие материальному и процессуальному праву, современным научным представлениям о содержании и толковании тех или иных институтов и норм права.
Культура процессуальных документов включает культурный язык и стиль изложения в них фактов и решений, составляющих сущность документов. Процессуальные документы должны быть логичными, ясными, непротиворечивыми. Языковая культура документа предполагает такое его изложение, которое исключает бюрократические обороты речи, канцеляризмы, словесные штампы разного рода.
Прежде всего, следует отметить, что помимо лингвистических норм при оформлении документации необходимо соблюдать положения Типовых правил документирования, а также «Методическими рекомендации по оформлению судебных актов судов Республики Казахстан» Верховного Суда.
Решение суда и его исполнение
Любое гражданское судебное разбирательство по существу завершается вынесением судом судебных решений , этот процесс неизбежен по все м видам производства (упрощенное (письменное) производство, исковое производство, особое исковое и особое производство).
Решение выноси тся именем Республики Казахстан и тем самым ярко выражает реализацию судебной власти. При вынесении судебного решения судопроизводство в суде первой инстанции оканчивается и соответственно и спор, который возникал между сторонами, устраняется.
П ри разрешении спора по существу суд выносит решение, состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей .
Р ешение выносится немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения может быть отложено, но резолютивную часть решения суд должен огласить в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана судьей и приобщена к делу.
После оглашения судья устно разъясняет существо, мотивы и правовые последствия принятого решения, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
В соответствии с нормами действующего процессуального законодательства Республики Казахстан решение суда обязательно для всех и подлежит обязательному исполнению и соблюдению.
Статья 13 Конституции Республики Казахстан гарантирует право на судебную защиту, которая неразрывно связано с исполнением судебных актов.
В случае если судебное решение не было обжаловано сторонами, то оно по истечении установленного законом времени, вступает в законную силу и с этого момента, наступает период его исполнения.
В случаях подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного ходатайства прокурором решение, если оно не отменено и (или) не изменено, вступает в законную силу с момента оглашения постановления судом апелляционной инстанции .
После вступления в законную силу решения суда выписывается исполнительный лист.
В случаях конфискации имущества, взыскания в доход государства, а также взыскания ущерба, причиненного преступлением, взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, потерей кормильца, где стороной является государство, суд по своей инициативе направляет исполнительный документ для исполнения в соответствующий орган юстиции по территориальности не позднее следующего рабочего дня со дня его выписки.
По решению суда, подлежащему немедленному исполнению, исполнительный лист выписывается и направляется на исполнение не позднее следующего рабочего дня после вынесения решения.
Исполнительный лист (далее – исполнительный документ) выписывается судом первой инстанции в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу или возвращения дела из вышестоящего суда. Исполнительный документ может быть выписан в форме электронного исполнительного документа, который удостоверяется электронной цифровой подписью судьи.
Форма исполнительного документа утверждается уполномоченным органом юстиции по обеспечению исполнения исполнительных документов.
По каждому решению суда выдается один исполнительный документ. Исполнительный документ выдается взыскателю либо по его заявлению направляется судом для исполнения в соответствующий орган юстиции по территориальности либо частному судебному исполнителю.
На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должны быть указаны общая сумма взыскания, все ответчики и их солидарная ответственность.
Если судом приняты меры по обеспечению иска, к исполнительному документу прилагаются копии документов о принятых мерах по обеспечению иска и содержащих сведения о месте нахождения арестованного в обеспечение иска имущества и лицах, ответственных за его сохранность. В случае выписки исполнительного документа в форме электронного исполнительного документа документы об обеспечении иска прилагаются в форме электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью судьи.
Если исполнение должно производиться в различных местах либо если решение вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, суд по просьбе взыскателей выписывает несколько исполнительных документов с точным указанием места исполнения либо той части решения, которая по данному исполнительному документу подлежит исполнению.
К исполнительному документу судом прилагается копия судебного акта либо выписка из него, заверенная печатью суда. В случае выписки исполнительного документа в форме электронного исполнительного документа копия судебного акта либо выписка из него прилагается в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью судьи.
В случае вынесения судом определения о процессуальном правопреемстве после вынесения решения суда и обращения его к исполнению выписывается исполнительный документ с указанием нового должника.
Судебный исполнитель в случае исполнения исполнительного документа обязан в течение десяти рабочих дней уведомить об этом суд, вынесший решение, либо по истечении срока исполнения, установленного Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», обязан предоставить информацию о причинах неисполнения. Должник, исполнивший судебное решение до предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, должен в течение трех рабочих дней уведомить об этом суд, вынесший решение.
В случае направления судом исполнительного документа в соответствующий орган юстиции по территориальности или, если исполнительный документ выдан взыскателю до его уведомления об исполнении судебного решения, должник уведомляет взыскателя.
Неисполнение вступившего в законную силу решения суда влечет предусмотренную законом ответственность.
Проблемный вопрос признания и исполнения решений иностранных судов на территории России
Вопросы признания и исполнения решений иностранных судов или иностранных арбитражных решений на территории России возникают достаточно часто в судебной практике (только за 2018 год рассмотрено более 200 подобных дел, согласно данным судебной статистики ВС), вместе с тем, с ними связаны определенные трудности с точки зрения практической реализации.
Порядок признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений регулируется главой 31 АПК. Российский арбитражный суд может отказать в признании и приведении в исполнение соответствующего решения в случае, если сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения.
Установление факта надлежащего извещения стороны судебного разбирательства о процессе в иностранном суде путем правильного применения норм национального и международного права является одним из элементов процедуры признания и приведения в исполнение решений иностранных судов. Обязанность представить доказательство извещения другой стороны о процессе предусмотрено российским процессуальным законодательством, а также нормами международного права (например, международными соглашениями о правовой помощи между странами).
Бремя доказывания своевременного и надлежащего извещения лежит на лице, заявляющем о признании и приведении в исполнение иностранного решения (п. 3 ч. 3 ст. 242 АПК; п. 4 ч. 2 ст. 411 ГПК; и, например, п. «г» ст. 9 Соглашения стран СНГ от 20.03.1992 «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности»; ч. 3 ст. 52 Договора между РФ и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам; ч. 2 ст. 52 Договора между РФ и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам; ч. 2 ст. 39 Договора между РФ и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам).
Обращаю внимание, что отсутствие доказательств получения судебных извещений, направленных в порядке, предусмотренном нормами соответствующего международного договора или федерального закона, сам по себе не может являться основанием для безусловной отмены судебного акта. В таком случае заявитель должен доказать, что сторона приняла участие в иностранном судебном процессе (например, протокол судебного заседания, в котором отражено участие представителя стороны) или, по крайней мере, знала об иностранном судебном процессе и могла представить в иностранный суд свои объяснения (например, сторона направила отзыв или какое-либо заявление/ходатайство).
Как уже было сказано, последствием того, что сторона не была своевременно и в надлежащей форме извещена о судебном заседании и не приняла в нем участия, является отказ в признании и приведении в исполнение соответствующего решения (см., например, недавнее дело, дошедшее до Верховного Суда, № А35-2592/2018).
Вместе с тем, в практике встречаются случаи, когда необходимо признать и исполнить решение иностранного суда, которое в силу процессуальных норм иностранного государства принимается судом без вызова сторон и, соответственно, без их извещения о судебном заседании. Нормы национального и международного права сформулированы императивно и не предусматривают исключений, как быть в таком случае лицу, желающему признать и исполнить подобное решение суда.
В таких случаях заявителю необходимо доказать, что процессуальным законодательством иностранного государства предусмотрено принятие подобных решений без извещения сторон (часто защита прав стороны в таких спорах обеспечивается направлением стороне копии судебного решения, а также установление срока на его обжалование), для этого, как показывает опыт, достаточно представить извлечение из процессуального законодательства иностранного государства с нотариально заверенным переводом.
Судебная практика воспринимает такой подход, в том числе на уровне Верховного Суда (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2011 № 39-Г11-20; Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2010 № 57-Г10-4; Определение Верховного Суда РФ от 29.12.2009 № 2-Г09-12); Судебная коллегия ориентирует суды на то, что им надлежит установить соблюдение требований не только норм международного права (того или иного соглашения о правовой помощи), но и процессуального законодательства иностранного государства, чье решение подлежит признанию и исполнению на территории России, на предмет необходимости извещения стороны спора.
Источники:
http://pravo.ru/story/220810/
http://egov.kz/cms/ru/articles/default_judgement
http://www.zakon.kz/4888638-opredelenie-suda-i-poryadok-ego.html
http://zakon.ru/blog/2019/5/8/problemnyj_vopros_priznaniya_i_ispolneniya_reshenij_inostrannyh_sudov_na_territorii_rossii
