0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое римский статут международного уголовного суда

Что такое Римский статут?

Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о том, что Россия не станет участником Римского статута Международного уголовного суда. В нём говорится, что с такой инициативой выступило министерство юстиции России. Президент поручил МИД РФ направить генеральному секретарю ООН соответствующее уведомление, распоряжение вступит в силу с момента опубликования.

Римский статут — международный договор, учредивший Международный уголовный суд (МУС). Устав устанавливает функции, юрисдикцию и структуру суда. Принят на дипломатической конференции в Риме 17 июля 1998 года и вступил в силу с 1 июля 2002 года.

Чем занимается Международный уголовный суд?

Международный уголовный суд является первым постоянным международным органом уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности. Необходимость его создания была связана с практикой международных трибуналов, действовавших в 1990-х годах (Международный трибунал по бывшей Югославии и Международный трибунал по Руанде). В июне 1998 года Генеральная Ассамблея ООН созвала конференцию «для завершения и принятия конвенции по учреждению Международного уголовного суда». Официально МУС начал свою работу с 1 июля 2002 года.

Местопребыванием суда является Гаага, однако по желанию суда заседания могут проходить в любом другом месте. МУС не входит в официальные структуры Организации Объединённых Наций, хотя может возбуждать дела по представлению Совета Безопасности ООН.

Статья в тему:  Что такое клопотання в суде

Кто является судьями МУСа?

Международный уголовный суд состоит из 18 судей, избираемых на 9 лет Ассамблеей государств-участников суда. Каждая из региональных групп должна быть представлена по крайней мере 2 судьями. По состоянию на апрель 2013 года, 3 судей представляют Восточную Европу, 3 — Азию, 4 — Африку, 2 — Латинскую Америку, а остальные 5 — Западную Европу и другие государства.

Сколько государств подписало Римский статут?

Всего Римский статут подписало 139 государств, но ратифицировали соглашение не все. По состоянию на февраль 2015 г., договор ратифицировали лишь 123 государства.

РФ подписала Римский статут ещё в 2000 году, но не ратифицировала, участвовала в его работе в качестве наблюдателя.

Ряд стран принципиально возражает против самой идеи МУС как ограничивающей суверенитет государств и дающей неопределённо широкие полномочия суду. Среди них США, Китай, Индия, Израиль и Иран. США являются самым ярым противником деятельности МУС. Их правительство подписало Римский статут в 2000 году, но уже в 2002 отозвало свою подпись.

Римский статут Международного уголовного суда

Римский статут (Rome Statute of the International Criminal Court) – основополагающий документ Международного уголовного суда.

15 июня — 17 июля 1998 года в Риме (Италия) прошла Дипломатическая конференция полномочных представителей под эгидой ООН для завершения работы над проектом статута Международного уголовного суда.

Римский статут Международного уголовного суда вступил в силу 1 июля 2002 года.

Согласно Римскому статуту, Международный уголовный суд (МУС) является постоянно действующим международным судебным органом, «уполномоченным осуществлять юрисдикцию в отношении лиц, ответственных за самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества».

В компетенцию Международного уголовного суда входит преследование лиц, ответственных за основные международные преступления: геноцид, военные преступления, преступления против человечности, преступления агрессии.

МУС не является ретроактивным судом, его временная юрисдикция ограничена преступлениями, совершенными после даты вступления Римского статута в силу – 1 июля 2002 года.

Юрисдикция МУС носит комплиментарный характер: он берет дело в свое производство только, если какое либо государство не хочет или не может судить лицо, подозреваемое в серьезных нарушениях международного гуманитарного права.
МУС является самостоятельным по отношению к ООН международным органом.

Статья в тему:  Что такое суда типа ро ро

В составе Международного уголовного суда 18 судей, избираемых на заседании Ассамблеи государств-участников Статута.

Государства-участники при отборе судей учитывают необходимость обеспечения в составе Суда: представительства основных правовых систем мира; справедливого географического представительства и справедливого представительства судей женского и мужского пола. В составе Суда не может быть двух граждан одного и того же государства.

Суд состоит из следующих органов: президиум; апелляционное отделение, судебное отделение и отделение предварительного производства; канцелярия прокурора; секретариат.

Судья занимает свою должность в течение девяти лет без права переизбрания.

В состав президиума МУС входят председатель, первый и второй вице-председатели, которые избираются абсолютным большинством голосов судей.

Они выполняют свои функции в течение трехлетнего срока или до завершения срока их полномочий в качестве судей, в зависимости от того, какой из этих сроков истекает ранее. Они могут быть переизбраны один раз.

В настоящее время пост председателя МУС занимает Сильвия Фернандес де Гурменди (Аргентина).

Апелляционное отделение МУС состоит из председателя и еще четырех судей, Судебное отделение — не менее чем из шести судей и Отделение предварительного производства — не менее чем из шести судей.

Канцелярия прокурора действует независимо как отдельный орган Суда. Канцелярия возглавляется прокурором, у которого один или несколько заместителей. Прокурор избирается путем тайного голосования абсолютным большинством голосов членов Ассамблеи государств-участников. Заместители прокурора избираются в таком же порядке из списка кандидатур, представленного прокурором.
В настоящее время прокурором МУС является Фату Бенсуда (Гамбия).

Секретариат отвечает за несудебные аспекты управления делами и обслуживания МУС.

Местопребыванием МУС является город Гаага (Нидерланды), но, если суд сочтет нужным, он может заседать в любых других местах.
Международный уголовный суд может осуществлять свои функции и полномочия на территории любого государства, ратифицировавшего Римский статут, и, по специальному соглашению, на территории любого другого государства.

Статья в тему:  Что такое арбитражный суд рб

По состоянию на ноябрь 2016 года участниками Римского статута Международного уголовного суда являются 124 государства. Из них 34 – африканские государства, 19 находятся в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 18 – в Восточной Европе, 28 – страны Латинской Америки и Карибского бассейна, 25 – страны Западной Европы и других регионов.

Российская Федерация подписала Римский статут 13 сентября 2000 года, однако до сих пор его не ратифицировала и государством-участником Международного уголовного суда не являлась.

16 ноября 2016 года президент Владимир Путин подписал распоряжение «о намерении РФ не стать участником Римского статута», что означает отзыв Россией подписи под этим документом.

Римский статут Международного уголовного суда

Нестерова И.А. Римский статут Международного уголовного суда // Энциклопедия Нестеровых

В 2016 году произошло важное событие в правовой жизни Российской Федерации. Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал распоряжение о том, что Россия не станет участником Римского статута Международного уголовного суда. Это важный шаг в развитии правовой системы государства как суверенной. В свете важности данного аспекта следует изучить историю и особенности римского статута Международного уголовного суда.

  1. Понятие «римский статут» в международном праве
  2. Международный уголовный суд
  3. Причины отзыва подписи России под римским статутом Международного уголовного суда

Понятие «римский статут» в международном праве

В настоящее время «римский статут» являет собой документ, регулирующий работу Международного уголовного суда. Полное англоязычное название выглядит та: Rome Statute of the International Criminal Court.

Римский статут – представляет собой международный договор, которым был учрежден Международный уголовный суд. Он был принят на дипломатической конференции в Риме 17 июля 1998 года и вступил в силу с 1 июля 2002 года.

Римский статут Международного уголовного суда разрабатывался очень долго. Началом работы над документом принято считать 9 декабря 1948 года. Именно тогда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций утвердила Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него и предложила Комиссии международного права «рассмотреть вопрос о желательности и возможности создания международного юридического органа, на который возлагается рассмотрение дел лиц, обвиняемых в совершении преступления геноцида»[1].

Статья в тему:  Что такое инвестиционный суд

Юрисдикционные положения составляют основу Статута и главное содержание договоренностей, достигнутых на заключительном этапе Римской конференции.

Международный уголовный суд

Чтобы наиболее полно понимать суть римского статута следует обратиться к функциям Международного уголовного суда (МУС). Прежде всего, следует остановиться на дате создания Международного уголовного суда.

Итак, в 1948 году сразу после окончания Нюрнбергского и Токийского процессов Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций признала необходимость создания постоянного международного суда для рассмотрения преступлений, которые по своей жестокости аналогичны тем преступлениям против личности и человечества которые были совершенны во время Второй мировой войны [2].

В настоящее время Международный уголовный суд состоит из 18 судей. Сам по себе МУС находится в Гааге в Нидерландах.

Структура Международного уголовного суда

К 1 февраля 2003 г. Римский статут подписали 124 страны и ратифицировали 88 государств[3]. Подробнее можно посмотреть в таблице.

Страны, подписавшие римский статут

28 декабря 2000

28 декабря 2000

Антигуа и Барбуда

23 октября 1998

29 декабря 2000

16 сентября 1999

8 сентября 2000

10 декабря 2002

11 декабря 2000

10 сентября 1998

24 сентября 1999

11 февраля 1999

Босния и Герцеговина

8 сентября 2000

8 сентября 2000

15 декабря 1998

14 октября 1998

6 сентября 2002

6 сентября 2002

22 декабря 1998

21 сентября 2000

26 февраля 1999

28 декабря 2000

20 декабря 1999

8 сентября 2000

12 сентября 2000

10 декабря 1998

11 декабря 2000

25 сентября 1998

21 февраля 2000

21 февраля 2001

8 сентября 2000

26 декабря 2000

31 декабря 2000

отказ от своей подписи ноябрь 2002

31 декабря 2000

26 августа 1998

25 октября 2000

28 декабря 2000

23 октября 2000

22 сентября 2000

18 декабря 1998

11 августа 1999

15 октября 1998

10 декабря 1998

Конго Демократическая республика

8 сентября 2000

8 сентября 2000

6 сентября 2000

10 декабря 1998

13 октября 1998

8 сентября 2000

19 сентября 2002

16 августа 2000

Маршаловы острова 2000 7

7 сентября 2000

28 декабря 2000

8 сентября 2000

29 декабря 2000

8 сентября 2000

27 октября 1998

13 декабря 1998

27 сентября 2001

7 сентября 2000

28 августа 1998

16 февраля 2000

Объединенные Арабские Эмираты

Острова Зеленого Мыса

28 декабря 2000

13 сентября 2000

16 ноября 2016 года президент Владимир Путин подписал распоряжение «о намерении РФ не стать участником Римского статута», что означает отзыв Россией подписи

16 сентября 2002

Сан-Марино 18 июля 1998

28 декабря 2000

27 августа 1999

Сенегал 18 июля 1998

Сент-Винсент и Гренадины

28 декабря 2000

23 декабря 1998

31 декабря 2001

Соединенные Штаты и

Америки 31 декабря 2000

отказ от своей подписи май 2002

8 сентября 2000

17 октября 1998

15 сентября 2000 г.

29 декабря 2000

20 августа 2002

Тринидад и Тобаго

29 декабря 2000

19 декабря 2000

28 декабря 2000

28 декабря 2000

12 октября 1998

Центральная Африканская Республика

20 октября 1999

11 сентября 1998

12 октября 2001

27 декабря 1999

21 декабря 2000

6 сентября 2001

8 сентября 2000

В числе государств участвующих в МУС есть 34 Африканских государства, 19 тихоокеанских стран, 18 восточноевропейских государств, 28 латиноамериканских государств и государств Карибского бассейна, 25 стран Западной Европы и иные государства. Все страны участники обязаны платить регулярные взносы на содержание Международного уголовного суда.

Важно отметить, что Международный уголовный суд может реализовывать свои функции только в государствах, которые ратифицировали римский статут. Международный уголовный суд вправе рассматривать категории дел связанных со следующими категориями преступлений:

  • преступление геноцида
  • преступления против человечности;
  • военные преступления;
  • преступление агрессии.

Однако деятельность МУС очень негативно сказывается на суверенитете и мешает реализации ряда ключевых аспектов сохранения национальной безопасности, чем вызвало желание ряд стран отказаться от своих подписей. Вместе с этим пробелом в римском статуте можно назвать тот факт, что его юрисдикция не распространяется на терроризм.

Как видно из таблицы, многие страны предпочли не ратифицировать римский статут, а такие страны как Россия, США и Израиль и вовсе отказались от своих подписей.

Причины отзыва подписи России под римским статутом Международного уголовного суда

Сам факт отзыва Россией подписи является очень тревожным звонком для международного права в целом. МУС давно уже подозревается в ангажированности и работе на заказ. Тот факт, что В.В. Путин подписал Распоряжение «О намерении РФ не стать участником Римского статута»[4] говорит о том, что наше государство не видит ни пользы, ни перспектив в существовании МУС в целом, ни в участии в нем России в частности. Данное решении возникло не спонтанно. В течении 16 лет Россия пристально наблюдала за деятельностью Международного уголовного суда и свой выход может четко мотивировать следующими причинами:

  • Суд неэффективен. За 14 лет своей работы МУС вынес четыре приговора.
  • Предвзятое отношение к России, которое нашло отражение в решении по грузино-осетинскому конфликту 2008 года. Международный уголовный суд предъявил обвинения в адрес югоосетинских ополченцев и российских военнослужащих.
  • МУС признал Россию оккупантом Крыма, что противоречит действительности и звучит как проплаченное заявление.
  • Международный уголовный суд признает наличие российских войск на территории ЛНР и ДНР.
  • Политика МУС, его требования и заявления противоречат ключевым концепциям национальной безопасности Российской Федерации.

4. Распоряжение Президента РФ от 16 ноября 2016 г. № 361-рп «О намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда»

Римский статут как основополагающий документ международного уголовного суда

Магомадов Дукх-Ваха Элиевич
Магистрант 2 курса
Чеченского государственного университета

Аннотация. После долгих и напряженных дискуссий 7 июля 1998 года было принято решение о создании постоянно действующего Международного уголовного суда. Идея создания такого органа возникла еще в 9 декабря 1948 году, после того как Генеральная Ассамблея ООН утвердила Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказания за него, ими же было выдвинуто предложение о создании международного суда, которому были бы подсудны дела за совершение военных преступлений и преступлений против человечности. Однако, как мы видим работа над созданием Международного уголовного суда ввелась 50 лет, и решение об его учреждении было принято лишь в 1998 году.

Ключевые слова: закон, преступления, война, суд.

Римский статут (Rome Statute of the International Criminal Court) — основополагающий документ Международного уголовного суда. В нем закреплены понятия преступлений против человечности (ст. 7) и военных преступлений (ст. 8), а также кодифицировано ряд международных договоров и соглашений. Так в соответствии с Римским статутом Международного уголовного суда под преступлениями против человечности принято понимать действия систематического и масштабного характера, выражающиеся в форме преследования и направленные против мирного населения. В соответствии с Римским статутом Международного уголовного суда под понятием военных преступлений понимаются действия нарушающие законы и обычаи ведения военных действий, выражающиеся в форме противоправных действий со стороны военнослужащих по отношению к мирному населению, а также путем использования запрещенных видов оружия и т.д.

Римский статут является важным кодифицированным источником Международного уголовного суда. В нем установлены и закреплены принципы индивидуальной уголовной ответственности за совершение преступлений отнесенных к юрисдикции Международного уголовного суда. Состоит Римский статут из преамбулы, 13 частей и 128 статей. Римский статут вступил в силу с 1 июля 2002 года. По состоянию на февраль 2015 г. данный правовой акт подписало 139 стран, из них 123 страны ратифицировали его. Российская Федерация также подписала Римский статут, однако, по сей день не ратифицировала его. Ратификация государством Римского статута означает, что все преступления, предусмотренные в данном документе, будут подсудны Международному уголовному суду.

Согласно Римскому статуту, Международный уголовный суд (МУС) является постоянно действующим международным судебным органом, «уполномоченным осуществлять юрисдикцию в отношении лиц, ответственных за самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества».

В компетенцию Международного уголовного суда входит преследование лиц, ответственных за основные международные преступления: геноцид, военные преступления, преступления против человечности, преступления агрессии.

МУС не является ретроактивным судом, его временная юрисдикция ограничена преступлениями, совершенными после даты вступления Римского статута в силу — 1 июля 2002 года.

Юрисдикция МУС носит комплементарный характер: он берет дело в свое производство только, если какое либо государство не хочет или не может судить лицо, подозреваемое в серьезных нарушениях международного гуманитарного права.

МУС является самостоятельным по отношению к ООН международным органом.

В составе Международного уголовного суда 18 судей, избираемых на заседании Ассамблеи государств-участников Статута.

Государства-участники при отборе судей учитывают необходимость обеспечения в составе Суда: представительства основных правовых систем мира; справедливого географического представительства и справедливого представительства судей женского и мужского пола. В составе Суда не может быть двух граждан одного и того же государства.

Суд состоит из следующих органов: президиум; апелляционное отделение, судебное отделение и отделение предварительного производства; канцелярия прокурора; секретариат.

Судья занимает свою должность в течение девяти лет без права переизбрания.

Литература:

  1. Батырь В.А. Международное гуманитарное право: Учебник для вузов. — изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2011.
  2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 года)//Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2. Ст.163.
  3. Международное право. Особенная часть: учебник для вузов/М.В.Андреев, П.Н.Бирюков, Р.М.Валеев и др.; отв. ред. Р.М.Валеев, Г.И.Курдюков. — М.: Статут, 2010.
  4. Международное право: учебник / Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков, В.Д. Бордунов и др.; отв. ред. С.А. Егоров. изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014.
  5. Арямов А.А.. Преступления против мира и безопасности человече ства: хрестоматийный курс лекций. — М.: Юрлитинформ, 2012.

Римский статут Международного уголовного суда (Рим, 17 июля 1998 г.)

Римский статут Международного уголовного суда
(Рим, 17 июля 1998 г.)

ГАРАНТ:

Согласно распоряжению Президента РФ от 16 ноября 2016 г. N 361-рп принято предложение Минюста России, согласованное с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с Верховным Судом РФ, Генеральной прокуратурой РФ и Следственным комитетом РФ, о направлении Генеральному секретарю ООН уведомления о намерении РФ не стать участником настоящего Римского статута

См. Пособие для ратификации и имплементации Римского статута

Государства — участники настоящего Статута,

сознавая, что все народы объединены общими узами и что взаимопереплетение их культур образует совместное наследие, и будучи обеспокоенные тем, что эта тонкая мозаика может быть в любой момент времени разрушена,

памятуя о том, что за нынешнее столетие миллионы детей, женщин и мужчин стали жертвами немыслимых злодеяний, глубоко потрясших совесть человечества,

признавая, что эти тягчайшие преступления угрожают всеобщему миру, безопасности и благополучию,

подтверждая, что самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества, не должны оставаться безнаказанными и что их действенное преследование должно быть обеспечено как мерами, принимаемыми на национальном уровне, так и активизацией международного сотрудничества,

будучи преисполнены решимости положить конец безнаказанности лиц, совершающих такие преступления, и тем самым способствовать предупреждению подобных преступлений,

напоминая, что обязанностью каждого государства является осуществление его уголовной юрисдикции над лицами, несущими ответственность за совершение международных преступлений,

вновь подтверждая цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций, и в частности то, что все государства воздерживаются от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций,

подчеркивая в этой связи, что ничто в настоящем Статуте не должно восприниматься как дающее какому-либо государству-участнику право вмешиваться в вооруженный конфликт или во внутренние дела любого государства,

будучи преисполнены решимости с этой целью и на благо нынешнего и грядущих поколений учредить независимый постоянный Международный уголовный суд, связанный с системой Организации Объединенных Наций, обладающий юрисдикцией в отношении самых серьезных преступлений, вызывающих озабоченность всего международного сообщества,

подчеркивая, что Международный уголовный суд, учрежденный на основании настоящего Статута, дополняет национальные органы уголовной юстиции,

преисполненные решимости создать прочные гарантии уважения к осуществлению международного правосудия и обеспечения его соблюдения,

согласились о нижеследующем:

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящий Статут.

Совершено в Риме 17 июля 1998 года.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Римский статут Международного уголовного суда (Рим, 17 июля 1998 г.)

Текст Римского статута, распространенного в качестве документа A/CONF.183/9 от 17 июля 1998 г. с изменениями на основе протоколов от 10 ноября 1998 г., 12 июля 1999 г., 30 ноября 1999 г., 8 мая 2000 г., 17 января 2001 г., 16 января 2002 г.

Документ вступил в силу 1 июля 2002 г.

Российская Федерация подписала Статут согласно распоряжению Президента РФ от 8 сентября 2000 г. N 394-рп

Согласно распоряжению Президента РФ от 16 ноября 2016 г. N 361-рп принято предложение Минюста России, согласованное с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с Верховным Судом РФ, Генеральной прокуратурой РФ и Следственным комитетом РФ, о направлении Генеральному секретарю ООН уведомления о намерении РФ не стать участником настоящего Римского статута

Настоящий документ подключен в соответствии с соглашением между Правовым управлением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Международным Комитетом Красного Креста и НПП «Гарант-Сервис» о создании раздела «Международное гуманитарное право, применяемое во время вооруженных конфликтов»

Источники:

http://aif.ru/dontknows/file/chto_takoe_rimskiy_statut

http://ria.ru/20161116/1481504867.html

http://odiplom.ru/lab/rimskii-statut-mezhdunarodnogo-ugolovnogo-suda.html

http://journalpro.ru/articles/rimskiy-statut-kak-osnovopolagayushchiy-dokument-mezhdunarodnogo-ugolovnogo-suda/

http://base.garant.ru/12118701/

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector