0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какое решение принял конституционный суд по роспуску парламента

Санду надеется, что Конституционный суд позволит самороспуск парламента

Президент Молдавии Майя Санду рассчитывает, что Конституционный суд разрешит парламенту республики самостоятельно распуститься. Об этом она заявила в среду вечером, комментируя в эфире телеканала TV-8 соответствующее обращение в инстанцию депутатов оппозиционной Партии действия и солидарности (ПДС), которой она ранее руководила.

«Мы выступаем за проведение досрочных парламентских выборов. Чтобы провести их как можно скорее, парламент может принять решение о самороспуске. Мы надеемся, что судьи рассмотрят запрос наших депутатов как можно скорее и объявят его законным», — сказала Санду, отметив, что в случае отказа КС будут запущены другие процедуры.

Ранее вице-спикер парламента Михай Попшой, который представляет ПДС, заявил, что депутаты этой партии обратились в КС, чтобы получить ответ на вопрос, может ли парламент принять решение о самороспуске голосами двух третей депутатов. Он подчеркнул, что такое решение судей поможет избежать экономических и социальных рисков, которые могут стать следствием разразившегося в стране политического кризиса.

Со своей стороны, лидер крупнейшей в Молдавии Партии социалистов, бывший президент Игорь Додон призвал Санду как можно скорее начать процедуру роспуска парламента. Он напомнил, что правительство Иона Кику, которое сформировали социалисты, подало в отставку 23 декабря, «открыв путь для запуска процедур по роспуску парламента».

Согласно молдавской конституции, президент может распустить парламент в двух случаях — если депутаты в течение трех месяцев не приняли ни одного закона и если они в течение 45 дней дважды отклонили предложенную главой государства кандидатуру премьера. На этой неделе Санду провела консультации с парламентскими фракциями, после чего обязана выдвинуть кандидата на пост главы кабинета. Однако полной уверенности, что парламентарии его дважды отклонят у нее нет.

Статья в тему:  Справедливый суд как переводится

Хотя практически все фракции в парламенте публично заявили о готовности к досрочным выборам, многие депутаты не желают их, так как понимают, что в будущий парламент могут не попасть.

Согласно опросам, только социалисты Додона и партия Санду могут преодолеть 6-процентный барьер. Президент Молдавии желает ускорить этот процесс, так как глава государства в Молдавии не обладает достаточными полномочиями и для управления страной хочет заручиться поддержкой большинства в новом парламенте, чтобы сформировать свой кабинет министров.

Конституционный суд Молдавии разрешил Санду распустить парламент

Конституционный суд Молдавии разрешил президенту республики Майе Санду распустить парламент. Как заявила председатель КС Домника Маноле, причиной для этого является то, что законодательный орган не смог дважды утвердить новое правительство.

«Конституционный суд констатирует наличие соответствующих обстоятельств для роспуска парламента», — сказала Маноле, добавив, что это решение поддержали трое из пяти судей.

По словам Санду, она обязана пойти на роспуск законодательного органа, поскольку полномочия депутатов якобы прекратили действовать еще 23 марта, после того как парламентарии дважды не смогли утвердить правительство.

«Парламент, который не смог в течение трех месяцев сформировать правительство, становится нефункциональным. Отсчет этого срока начался с 23 декабря прошлого года и завершился 23 марта. Следовательно, с 24 марта у президента есть основания для его роспуска», — пояснила президент Молдавии.

Кроме того, Санду объявила, что единственным выходом из политического кризиса на данный момент являются досрочные выборы. Собственно, на этом лидер настаивала еще во время предвыборной кампании. Однако продвинуть это предложение сразу она не смогла, так как Молдавия — парламентская республика, и полномочия президента серьезно ограничены.

Путь к выборам

Решение КС говорит о том, что теперь Санду может осуществить задуманное и организовать досрочные выборы. В соответствии с законодательством Молдавии, голосование проводится по мажоритарной системе не ранее чем через 60 дней и не позднее трех месяцев после роспуска парламента.

Статья в тему:  Что делает прокурор в суде пример

При этом сам факт возможных досрочных выборов как вариант выхода из сложившейся ситуации не раз критиковали как внутри государства, так и за его пределами. К примеру, генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич призвала молдавских политиков к диалогу, чтобы избежать конституционного кризиса, отметив, что роспуск парламента — крайняя мера.

А в парламенте новые выборы, в том числе представители социалистов, называли безответственным решением на фоне распространения COVID-19 в республике. С точки зрения депутатов, перед роспуском необходимо назначить полномочное правительство, способное решать вопросы по борьбе с пандемией и экономическим кризисом.

Как заявил в беседе с «Газетой.Ru» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер, стороны не могут договорится, потому что Санду и Запад, который стоит за ней, хотят распустить парламент, так как в настоящей момент законодательный орган республики контролируется не прозападными силами.

«По их мнению, если они устроят досрочные выборы, то с помощью фейкового голосования в диаспоре им удастся получить нужный результат. Однако решение Конституционного суда по праву президента на роспуск парламента, конечно, не решит кризис, потому что в Молдавии есть две части населения, которые достаточно противоположно смотрят на перспективу развития государства.

Очевидно, что если через роспуск парламента власть перейдет к одной части общества, то проблема не будет решена», — считает эксперт.

В свою очередь, член Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько согласился с тем, что Санду движется в рамках того пути, который перед ней обозначил Запад.

«Не исключено, что результаты досрочных выборов будут неоднозначными, явно не 100% в пользу Санду. Оппозиция будет использовать все экономические проблемы и результаты пандемии для критики действующей власти. Скорее всего, структура парламента все же изменится, но сторонам все равно придется как-то договариваться. Это могут быть договоренности по персоналиям, не совсем законные обещания, дележ портфелей в парламенте или правительстве», — сказал эксперт «Газете.Ru».

Статья в тему:  Что делать если суд долго не выдает исполнительный лист

Согласно мартовскому опросу iData, партия Санду «Действие и солидарность» на данный момент лидирует в рейтинге политических сил Молдавии — набирая 41,3% поддержки. Второе место занимают социалисты — 33,9%, следом идет партия «Шор» — 9,2%, затем «Наша партия» — 4,9%. На пятой строчке партнеры партии Санду — «Платформа «Достоинства и правды», они набирают 4,3%.

Кризисное обострение

Политический кризис в Молдавии продолжается с прошлого года. Изначально республика столкнулась с разрушением правящей коалиции в парламенте. Проблему удалось решить только в 2021 году путем создания нового большинства из социалистов, партии «Шор» и платформой Pentru Moldova.

Появление большинства формально сняло проблему с функционированием законодательного органа, но кризис вошел в новую стадию, когда под давлением протестов в отставку ушел премьер-министр Ион Кику. Это событие запустило процесс по формированию нового кабмина, на что как раз могла повлиять Санду.

В итоге президент дважды предлагала своих претендентов на пост премьер-министра. В первой раз им стала Наталья Гаврилица — вице-президент партии Санду «Действие и солидарность». Но ее выдвижение было оспорено в Конституционном суде, который признал действия главы государства неконституционными и обязал провести новые консультации.

Вторым кандидатом Санду был Игорь Гросу, также депутат от «Действия и солидарности», параллельно парламентское большинство во главе с социалистами предложила своего претендента — Владимира Головатюка, нынешнего посла Молдавии в России. Однако президент настояла на своем кандидате, который вновь не смог получить одобрения в парламенте.

Неодобрение кандидатуры Гросу и стало основанием для иска Санду в Конституционный суд по роспуску парламента. При этом, по версии местных СМИ, президент по факту искусственно блокировала других кандидатов, дабы организовать досрочные выборы и расширить свой контроль над парламентом.

Статья в тему:  Почему важна независимость судей конституционного суда

С точки зрения Владимира Брутера, ситуация в Молдавии в некотором смысле напоминает украинскую, когда с помощью различных неполитических методов власть передается одной части общества в ущерб другой.

«В случае Молдавии никакого дополнительного участия Запада в развитии страны не будет, а будет лишь контроль — он сам по себе предполагает, что молдаване не смогут рассчитывать на то, что их будут воспринимать как равных. Это и есть проблема той части молдавского общества, которая поддерживает Санду, они прекрасно понимают, что ЕС не заинтересован в развитии их государства», — добавил эксперт.

При этом основные оппоненты президента — социалисты — не могут как-то повлиять на ситуацию, потому что у них нет никакой альтернативной идеи, уверен Брутер, они проиграли тот момент, когда у них было достаточно власти для реализации какого-то другого курса.

«В значительной степени так получилось, потому что никакого альтернативного курса у них не было. А рассчитывать на то, что он появится, когда у них власти не будет совсем — чересчур оптимистично», — отметил эксперт.

В то же время, Богдан Безпалько считает, что в Молдавии действительно наблюдается определенная поляризация общества, по сути, это разделение присутствует в республике достаточно давно.

«В целом, это проблема постсоветских государств — всегда существует часть населения и политической элиты, настроенная на восстановление разрушенного единства, а другая часть опирается на движение на Запад, причем готово платить за это любую цену», — резюмировал эксперт.

Конституционный суд отказал Санду в роспуске парламента

Президенту Молдавии все-таки придется формировать правительство

Майе Санду предстоит назвать кандидата в премьер-министры. Фото Reuters

В Республике Молдова (РМ) обостряется политический кризис. Партия «Действие и солидарность» (ПДС), неформальным лидером которой является президент РМ Майя Санду, обратилась в Конституционный суд (КС) с просьбой рассмотреть возможность самороспуска парламента. КС в просьбе отказал: досрочные выборы в парламент возможны только в двух случаях – при неутверждении правительства в течение 45 дней и непринятии депутатами законов в течение 90 дней. Санду придется предложить кандидатуру премьера парламенту, который вряд ли ее утвердит.

Статья в тему:  Какие суды есть в рк

Президент РМ Майя Санду рассчитывала, что Конституционный суд разрешит парламенту республики самостоятельно распуститься. Об этом она заявила, комментируя в эфире телеканала TV-8 соответствующее обращение в инстанцию депутатов партии, которой она ранее руководила.

«Мы выступаем за проведение досрочных парламентских выборов. Чтобы провести их как можно скорее, парламент может принять решение о самороспуске. Мы надеемся, что судьи рассмотрят запрос наших депутатов и объявят его законным», – сказала Санду, отметив, что в случае отказа КС будут запущены другие процедуры.

Ранее вице-спикер парламента Михай Попшой, который представляет ПДС, заявил, что депутаты этой партии обратились в КС, чтобы получить ответ на вопрос, может ли парламент принять решение о самороспуске голосами двух третей депутатов. Он подчеркнул, что такое решение судей поможет избежать экономических и социальных рисков, которые могут стать следствием разразившегося в стране политического кризиса.

Логика обращения ПДС в КС проста: парламент сможет собраться только 1 февраля, решение о самороспуске наверняка обсуждалось бы не один день – социалисты поддерживают идею досрочного голосования, только считают, что выборы целесообразнее проводить осенью. В случае гипотетического решения о проведении досрочных выборов в более ранний период парламенту и правительству пришлось бы искать деньги на организацию избирательного процесса, потом регистрация, потом электоральная гонка…

«Очевидно, что этот процесс затянулся бы не на один месяц, и все это время сторонники Санду говорили бы о том, что власть все еще сосредоточена в руках олигархов, Додона, Кремля, марсиан, которые захватили органы управления и мешают законно избранному президенту выполнять предвыборные обещания», – пишет газета «Молдавские ведомости».

Но КС разочаровал Санду, заявив, что досрочные выборы в парламент возможны только в двух случаях: при неутверждении правительства в течение 45 дней и непринятии депутатами законов в течение 90 дней.

Статья в тему:  Как через суд установить порядок общения с ребенком

Таким образом, у президента нет выбора: она обязана выдвинуть на обсуждение в парламент рекомендуемый ею состав кабинета министров. Однако у Санду нет кандидатов в министры. Более того, нет и подходящей кандидатуры премьера.

Тема роспуска парламента и досрочных выборов стала самой обсуждаемой политической темой в молдавском обществе. Граждане не могут понять, когда, как и будет ли распущен действующий законодательный орган, а также когда, как и будут ли организованы досрочные парламентские выборы.

Судья Конституционного суда в отставке Николае Осмокеску отметил, что законный роспуск парламента оговаривается и регулируется детально в ст. 85 Конституции. По его словам, вокруг проблемы самороспуска законодательного органа были и есть разные мнения и спекуляции.

Политический аналитик Анатол Царану считает, что на самом деле ключевым словом при обращении политиков в Конституционный суд относительно сложившейся ситуации является слово «интересы». «Ведь политика держалась на интересах. Помимо политической риторики чистый интерес в значительной степени определяет действия любого политика, независимо от того, осуждается он или нет», – сказал он.

По словам эксперта, авторы обращения о самороспуске приблизительно знали ответ Конституционного суда. «Каждая партия или парламентская фракция имеет в своем составе экспертов-юристов, которые не могли не объяснить авторам, что это обращение бесполезно. И в этих условиях возникает риторический вопрос: почему это обращение было направлено в суд? Ответ ясен: нужно было выиграть время и лучше понять позиции основных игроков в этой игре», – сделал вывод Царану. «Хотя практически все в этом парламенте говорят о необходимости проведения досрочных выборов, не все в равной степени заинтересованы в том, чтобы этот процесс состоялся», – сказал политический аналитик. Партия «Действие и солидарность» заинтересована в том, чтобы досрочные парламентские выборы состоялись как можно скорее. Партия социалистов заинтересована в том, чтобы они состоялись как можно позже. А остальные партии вообще не заинтересованы в том, чтобы досрочные парламентские выборы состоялись, потому что вероятность того, что они войдут в будущий парламент, очень мала», – объяснил Царану.

Статья в тему:  Можно ли снимать заседание суда

По словам политического аналитика, ПДС является единственно заинтересованной в том, чтобы досрочные выборы состоялись как можно скорее, но партия тянет время, потому что у нее нет точного решения того, как действовать в сложившейся ситуации. Политолог утверждает, что длительная неопределенность в отношении досрочных выборов негативно сказывается на имидже Майи Санду и ее команды.

С другой стороны, Анатол Царану считает, что создание профессионального правительства означало бы появление команды менеджеров, способных держать ситуацию под контролем, но, что более важно, появится правительственная политическая команда, которая будет работать в полном согласии с президентом Майей Санду. «Это чрезвычайно важно. Если парламент начнет саботировать новое правительство, то это приведет к потере имиджа тех, кто попытается бойкотировать это правительство. Именно такое правительство будет управлять досрочными парламентскими выборами, если, конечно, они состоятся, что очень важно», – сказал Анатол Царану.

Между тем идею досрочных парламентских выборов поддержала Демпартия. «Демократическая партия очень хорошо понимает и фактически разделяет идею проведения досрочных парламентских выборов», – заявил председатель Демократической партии РМ Павел Филип. Политик подчеркнул, что глава государства должна выдвинуть кандидата в премьер-министры, который справится с проблемами, стоящими перед государством. В противном случае единственным выходом станут досрочные парламентские выборы.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Молдавские депутаты не признали решение Конституционного суда о роспуске парламента

КИШИНЕВ, 23 апреля. /ТАСС/. Парламент Молдавии отказался признать решение Конституционного суда (КС), который констатировал необходимость роспуска законодательного органа. Об этом говорится в заявлении, одобренном на пленарном заседании в пятницу, которое транслировала пресс-служба парламента.

  • Парламенту Молдавии предложат обсудить обвинение в узурпации власти Конституционным судом
  • Президент Молдавии подпишет указ о досрочном роспуске парламента

«Проект декларации одобрен большинством голосов. За [документ] проголосовали 54 депутата», — констатировала председатель парламента Зинаида Гречаный.

Статья в тему:  Когда начнут работать суды в воронеже

Документ был внесен в повестку в пятницу депутатами Партии социалистов Республики Молдова, которых поддержала группа «За Молдову». Остальные фракции отказались голосовать. В декларации депутаты констатировали факт узурпации КС тремя членами суда — председателем КС Домникой Маноле, а также судьями Любовью Шовой и Николаем Рошкой — в пользу определенных политических интересов, потребовав их отставки.

Судьи КС повторно приняли решение в обход конституции. Мы, депутаты, обязаны не допустить сползания страны к диктатуре, усиливать правовое государство и демократию в Молдавии. Учитывая консолидированную позицию Генерального секретаря Совета Европы, а также Венецианской комиссии, которые квалифицировали роспуск парламента как крайнюю меру, мы считаем, что решение КС от 15 апреля было принято с нарушениями», — отмечается в декларации.

Со своей стороны, лидер ПСРМ, бывший президент Игорь Додон заявил в пятницу, что если парламент поддержит декларацию об узурпации власти со стороны КС, то депутаты обратятся к международным организациям с просьбой дать оценку действиям судей. Вместе с тем, он подчеркнул, что социалисты не будут опротестовывать решение о роспуске парламента, которое вынесет президент Майя Санду после решения КС, так как считают, что досрочные выборы должны состояться в этом году, но только после проведения массовой иммунизации населения.

КС Молдавии на прошлой неделе разрешил президенту республики распустить парламент и инициировать досрочные выборы. Решение было принято тремя судьями из пяти.

Противостояние ветвей власти

Санду вступила в должность главы государства в конце декабря 2020 года и сразу потребовала отставки правительства и роспуска парламента. Под давлением акций протеста ее сторонников в декабре в отставку ушел премьер-министр Ион Кику, поддержку которому оказывали социалисты, располагающие 37 из 101 мандата. После чего президент пригласила депутатов обсудить роспуск парламента после того, как они дважды отклонили предложенные ею кандидатуры на пост премьера. По закону в этом случае президент страны может обратиться в КС с просьбой признать парламент недееспособным и распустить, что Санду и сделала.

Статья в тему:  Какими полномочиями наделен конституционный суд

Однако это решение раскритиковали практически все представленные в парламенте партии, в поддержку высказалась только учрежденная президентом Партия действия и солидарности, которая контролирует всего 15 мест. Законодатели считают безответственным проводить избирательную кампанию и выборы в разгар обрушившейся на страну третьей волны пандемии, с которой не справляется медицинская система. Они предлагают прежде чем распустить парламент назначить полномочное правительство, которое справится с пандемическим и экономическим кризисом.

Депутаты также обратили внимание на то, что президент намеренно выдвигала заранее неприемлемые для них кандидатуры, чтобы спровоцировать роспуск парламента. По мнению наблюдателей, президент блокирует утверждение нового кабинета министров, чтобы в ходе досрочных выборов ее партия расширила контроль за парламентом.

Конституционный суд Молдавии отстранил президента Додона и распустил парламент

Президент Молдавии Игорь Додон ранее заявил, что республика оказалась на грани дестабилизации, и попросил граждан не принимать участие в протестах и не поддаваться на провокации.

СУХУМ, 9 июн — Sputnik. Конституционный суд Молдавии на заседании в воскресенье принял решение временно передать исполняющему обязанности премьер-министра Павлу Филипу функции президента, чтобы распустить парламент и назначить досрочные выборы, передает РИА Новости.

«Исполняющий обязанности премьер-министра Павел Филип в качестве временного исполняющего обязанности президента Республики Молдова должен обратиться в Конституционный суд, чтобы констатировать наличие обстоятельств, которые оправдывают роспуск парламента X созыва, а затем издать указ о роспуске парламента и установлении даты досрочных выборов», — сказано в заявлении суда.

Кроме того, Конституционный суд Молдавии рассмотрел запрос Павла Филипа, временно исполняющего обязанности президента, и признал наличие условий для роспуска парламента, сообщил председатель КС Михай Поалелунжь.

«Конституционный суд принимает следующее постановление: констатируются условия, которые оправдывают роспуск парламента Республики Молдова X созыва, невозможность создания правительства в законные сроки. Решение является окончательным и вступает в силу в момент оглашения», — заявил председетель.

Исполняющий обязанности президента Молдавии Павел Филип подписал перед журналистами указ о роспуске парламента и проведении досрочных выборов 7 сентября 2019 года.

Статья в тему:  Кто может получить приговор суда

«КС констатировал условия для роспуска парламента. Я перед вами подписываю указ о проведении досрочных выборов 7 сентября», — сказал Филип во время брифинга.

Президент Молдавии Игорь Додон, в свою очередь, считает, что решение Конституционного суда о временной передаче полномочий главы государства и.о. премьера Павлу Филипу направлено на дальнейшую узурпацию власти.

«Это отчаянный шаг — воспользоваться подконтрольным Конституционным судом в целях дальнейшей узурпации власти», — заявил Додон.

На вопрос о том, как президент намерен действовать в сложившейся ситуации, ответ был коротким: «Внешняя и внутренняя мобилизация».

Парламент Молдавии на заседании в воскресенье единогласно принял декларацию, признающую незаконным назначение Павла Филипа временно исполняющим обязанности президента страны, а также отражающую намерение обратиться по данной ситуации в международные структуры, в том числе и Совет безопасности ООН.

«Парламент Молдавии констатирует узурпацию власти бывшим правительством, утратившим доверие Молдавии, вместо мирной передачи власти было решено ответить дестабилизацией. Парламент признает незаконным правительство Филипа», — зачитала с трибуны парламента лидер блока ACUM Санду.

Также парламент призвал всех сотрудников правоохранительных органов «не подчиняться приказам узурпаторов и перейти на сторону законной власти — парламента, правительства и президента».

«Предлагаю также дополнить декларацию дополнением и обратиться в Совет Безопасности ООН для оценки ситуации», — заявил вице-спикер парламента Ион Чебан.

Политический кризис в Молдавии

Ранее депутаты выбрали нового спикера парламента, им стала Зинаида Гречаная. После этого законодательный орган власти 61 голосом одобрил кандидатуру Майи Санду на должность премьер-министра.

Конституционный суд Молдавии ранее объявил действия парламента незаконными, поскольку депутаты должны были создать правительство до полуночи 7 июня, но не уложились в отведенный законом срок.

Администрация президента Молдавии считает, что Конституционный суд страны превышает свои полномочия. Власти обратятся в ЕСПЧ и Венецианскую комиссию с просьбами дать оценку действиям судей и принять меры.

Источники:

http://eadaily.com/ru/news/2020/12/31/sandu-nadeetsya-chto-konstitucionnyy-sud-pozvolit-samorospusk-parlamenta

http://m.gazeta.ru/politics/2021/04/15_a_13559684.shtml

http://www.ng.ru/cis/2021-01-25/5_8065_moldova.html

http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/11226113

http://sputnik-abkhazia.ru/world/20190609/1027585529/Konstitutsionnyy-sud-Moldavii-otstranil-prezidenta-Dodona-i-raspustil-parlament.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector