0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Усыновление какой суд

Отмена усыновления

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Дети, оставшиеся без родителей, могут быть усыновлены.

Это непростая юридическая процедура, позволяющая ребенку не просто находиться под опекой той или иной семьи, но документально стать ее частью.

Однако нередки случаи, когда по тем или иным причинам вновь созданная семья распадается, и необходимо отменить усыновление.Такая процедура проводится через суд в порядке искового производства.

Отмена усыновления это прекращение правовых отношений между усыновителями и усыновленным ребенком.

Инициировать ее может строго ограниченный круг лиц. Процесс строго регламентируется российским законодательством, поскольку напрямую затрагивает права ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Отменить усыновление можно только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетия, поскольку после этого юридический смысл данной процедуры теряется. За редким исключением она может быть осуществлена и по достижении ребенком 18-ти лет в случае одновременного согласия самого усыновленного, его новых и кровных родителей.

В случае несогласия хотя бы одной из сторон подобная процедура не проводится. Если же биологические родители ребенка были признаны недееспособными, умерли либо были лишены родительских прав, достаточно будет согласия только усыновителей и усыновленного.

Отмену усыновления могут инициировать:

  • биологические родители;
  • сами усыновители;
  • ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста;
  • органы опеки и попечительства;
  • прокурор.

Отменить усыновление могут либо лица, непосредственно заинтересованные в процедуре, либо уполномоченные ведомства, действующие в интересах опекаемого ребенка.

Инициаторами отмены могут также быть третьи лица, например, соседи, воспитатели, учителя, мед. работники и т.д. На основании их жалоб и показаний может начаться прокурорская проверка. К ней обязаны привлечь органы опеки и попечительства. В случае выявления нарушений будет открыто судебное производство.

Основания для отмены усыновления

Процедура предусмотрена в СК РФ и допускается в тех случаях, когда кто-то нарушает права и интересы несовершеннолетнего. В законе установлены следующие основания:

  • уклонение усыновителями от исполнения родительских обязанностей либо злоупотребление ими;
  • жестокое обращение с ребенком;
  • злоупотребление алкоголем, прием наркотических средств.

Как видно, безоговорочной причиной, указанной в СК РФ, является нарушение прав несовершеннолетнего его усыновителями. Однако в семейном законодательстве можно найти и иные причины для отмены усыновления. Такие основания рассматриваются судом с учетом интересов и законных прав усыновленного и могут иметь широкий спектр. В отличие от сходной процедуры по лишению родительских прав, в отношении разусыновления список иных оснований не уточняется. Практика показывает, что они могут не затрагивать неправомерное поведение усыновителей.

Ребенок может сам не захотеть более находиться в данной семье, или биологические родители могут инициировать процедуру восстановления родительских прав.

Важный момент также заключается в том, что при отмене усыновления суд должен учитывать мнение ребенка. Однако оно не должно противоречить его интересам. Так, например, если в силу малолетнего возраста, недостаточного развития и иных веских причин малыш не в состоянии адекватно оценить поведение взрослых, судья может принять решение об отмене усыновления без учета его пожеланий.

Статья в тему:  Суд советского района минск как доехать

Таким образом, можно выделить 2 основных причины отмены усыновления: по вине усыновителей и при отсутствии их вины. В первом случае это:

  • ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по отношению к ребенку;
  • применение жестокости, насилия;
  • пренебрежение здоровьем, воспитанием, образованием;
  • алкоголизм и наркомания.

При отсутствии вины усыновителей процедура отмены может быть инициирована даже в тех случаях, когда им просто не удалось найти подход к ребенку. Также этот процесс можно начать, если были выявлены патологии, связанные со здоровьем несовершеннолетнего, о которых усыновителям ранее не было известно, и они оказались не готовы к подобным трудностям.

В таких ситуациях граждане также могут требовать отмены процедуры. В данном случае прямой угрозы жизни и здоровью ребенка нет, поэтому суд будет основываться на его пожеланиях.

Порядок проведения процедуры

Процесс отмены усыновления начинается с подачи искового заявления в суд по месту жительства истца. Подсудностью, как правило, наделены районные суды. Инициаторами могут быть как надзорные органы, так и непосредственно усыновители, сам подросток (достигший 14-ти лет), а также его биологические родители.

Если суд примет положительное решение, документы направят в отдел ЗАГСа, где ранее был зарегистрирован факт усыновления.

Для обращения в суд необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • свидетельство о рождении;
  • документ, подтверждающий усыновление;
  • документ, подтверждающий заключение/расторжение брака усыновителей;
  • доказательства оснований для отмены (заключение психолога/психотерапевта, результаты медицинских обследований, заключение органов опеки о ненадлежащих условиях воспитания и т.д.);
  • квитанция об уплате гос. пошлины.

Все перечисленные документы должны быть упомянуты в исковом заявлении и присутствовать в прилагаемом перечне.

Кроме того, в заявлении необходимо обязательно указать:

  • обстоятельства усыновления (на каком основании и когда было принято решение, а также данные усыновителей и несовершеннолетнего);
  • причины, по которым необходимо инициировать процедуру отмены;
  • ходатайство об отмене;
  • просьба об изменении паспортных данных (по желанию).

В соответствии с российским законодательством дело рассматривается в виде искового производства с привлечением соответствующих органов (органы опеки и попечительства, прокурор).

В обязанности органов опеки входит защита интересов несовершеннолетнего в суде, обследование условий его жизни и заключение по результатам такого обследования.

Кроме того, свое заключение в ходе судебного разбирательства должен вынести прокурор.

Правовые последствия

Решение об отмене усыновления сразу вступает в законную силу. Это влечет за собой полное прекращение всех правовых неимущественных обязательств и имущественных прав как усыновителей, так и самого ребенка. Исключения допускаются только в том случае, если они необходимы в интересах несовершеннолетнего. К примеру, сохранение присвоенных ему ранее фамилии, имени и отчества, взыскание алиментов с бывшего усыновителя и т.д.

Вместе с отменой усыновления может также вступить в силу одновременное восстановление в правах кровных родителей, если такая процедура также была инициирована в судебном порядке, и об этом напрямую указано в решении суда. Таким образом, ребенок может либо вернуться в кровную семью, либо остаться под надзором органов опеки.

Статья в тему:  Сколько действительна справка о доходах для суда

Ребенок не вернется в кровную семью, если не соблюдены определенные требования:

  • нет такой возможности (родители неизвестны, умерли либо лишены родительских прав);
  • это нецелесообразно (недееспособные родители, имеют проблемы с алкоголем или наркотиками).

Процедура отмены усыновления достаточно серьезный шаг как в правовом смысле, так и с точки зрения эмоциональной составляющей.

Нужно тщательно взвесить все «за» и «против» прежде чем принимать столь важное решение. Необходимо помнить, что обратная процедура будет невозможна.

Отмена усыновления происходит раз и навсегда, и особенно болезненно она может быть воспринята ребенком, который уже был предан однажды самыми близкими людьми.

Распространенные ошибки усыновителей

Распространенные ошибки усыновителей при подаче заявления об усыновлении.

Усыновление — пожалуй, единственная категория судебных дел, решение по которой встречается (надеюсь) улыбками всех присутствующих. Конечно, что может быть радостнее? Малыш, а то и двое, нашли семью, а родители — сына или дочь. Но путь от момента, когда супружеская пара или одинокий усыновитель решаются принять ребёнка в семью, до момента, когда судья произнесёт почти сакральное «заявление удовлетворить», иногда занимает несколько месяцев, и далеко не устлан розами.

В этой статье рассматривается только усыновление российскими гражданами на территории Российской Федерации, и только узкий вопрос подготовки и подачи заявления об усыновлении в суд. Здесь не исследуются вопросы составления заявления, а лишь перечисляются основные ошибки, которые допускаются усыновителями при подготовке и подаче заявлений. Автор благодарен всем своим доверителям за опыт, положенный в основу настоящей статьи.

Усыновление устанавливается судом по правилам особого производства, установленными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. По общему правилу, дела указанной категории рассматриваются районным судом по месту жительства или месту нахождения ребёнка.

На практике, суды могут возвращать заявления об усыновлении, если из них невозможно выяснить, каково место жительства ребёнка или где он находится. Усыновители этот момент просто опускают.

Местом жительства ребёнка будет являться или место его регистрации по месту жительства (наиболее редко встречающееся место рассмотрения данной категории дел), либо место жительства его опекуна (в соответствии со ст. 20 ГК РФ — именно это место будет местом жительства ребёнка под опекой), либо место, где ребёнок находится под надзором в организации для детей, оставшихся без попечения родителей или на иных основаниях.

Закон не устанавливает каких-либо критериев определения места нахождения ребёнка. Таким образом, теоретически правильной будет подача в суд заявления об усыновлении по месту нахождения ребёнка: в больнице, или в приюте, и даже, например, в летнем оздоровительном лагере. Однако, усыновитель столкнётся с необходимостью каким-либо образом доказать суду, что это то самое место. И тут могут возникнуть проблемы.

Поэтому под местом нахождения ребёнка следует понимать то место его временного пребывания, которое вы можете доказать документально. Например, это может быть социальный приют, где ребёнок хоть и находится временно, но об этом имеются документальные свидетельства.

Ошибкой будет подача заявления об усыновлении по месту нахождения какой-либо организации, где ранее содержался ребёнок, если ребёнок передан под опеку. В таком случае заявление следует подать в районный суд по месту жительства опекуна.

Необходимо также обратить внимание, что заявление подаётся в районный суд по месту нахождения ребёнка в момент подачи такого заявления. Даже если в течение судебной процедуры ребёнок, например, будет передан под опеку, или переведён в другое учреждение, это не приведёт к изменению подсудности дела (ст. 33 ГПК РФ).

Статья в тему:  Как через суд выделить долю в квартире

Вторая большая группа проблем связана с содержанием заявления об усыновлении ребёнка. Перечень того, что должно быть указано в заявлении об усыновлении, установлен ст. 270 ГПК РФ, однако, зачастую, заявители не полностью исполняют требования указанной статьи.

В первую очередь, речь идёт о не полностью сформулированных требованиях к суду. Суд не вправе произвольно выйти за рамки заявленных требований и «додумать» за усыновителя, что он ещё имел в виду, обращаясь в суд с заявлением. Так, заявители достаточно часто забывают указать просьбу об изменении имени, фамилии или отчества ребёнка, либо его места рождения. Если в случае с фамилией, именем или отчеством это ещё хоть как-то поправимо в дальнейшем (через долгую и бюрократическую процедуру перемены имени), то место рождения может изменить только суд, и только при принятии решения об установлении.

Вторая по частоте ошибка потенциальных усыновителей — неуказание на необходимость записать усыновителей в качестве родителей в записи акта о рождении ребёнка. Дело в том, что это не «само собой разумеющееся» требование. Напротив, Семейный кодекс требует сохранить сведения о родителях, если такую просьбу не заявят усыновители (ст. 136 СК РФ).

Кроме того, имеются неочевидные требования к содержанию заявления, прямо в ГПК не указанные, но существующие в силу требований других законов. Так, в соответствие с требованиями ФЗ «Об актах гражданского состояния», решение суда, согласно которому вносятся изменения или составляется новая актовая запись, должно содержать сведения, необходимые для совершения такой записи. Для составления актовой записи об усыновлении требуется, чтобы в решении суда об усыновлении были указаны реквизиты (дата, номер, место составления, фамилия, имя, отчество ребёнка) актовой записи о рождении, а также, если вы хотите, чтобы были внесены в качестве родителей в актовую запись о рождении усыновляемого ребёнка, данные об усыновителях (фамилия, имя, отчество, гражданство, место жительства). Нередко возникают ситуации, когда место жительства родителей в решении суда не указывается, и это вызывает вопросы у органов ЗАГС при составлении актовой записи об усыновлении. Поэтому можно рекомендовать усыновителям, формулируя просьбу о записи их родителями, указывать место жительство усыновителей прямо в просительной части заявления.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ, заявление должно быть подписано заявителем или иным лицом по доверенности, однако, увы, достаточно часто случается, что заявители забывают подписать заявление перед тем, как передать его в суд.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении усыновления, также установлен законом (ст. 271 ГПК). К сожалению, он сформулирован достаточно сложно для понимания, и вызывает ряд вопросов при его применении. Вероятно, в связи с этим Верховным судом (см. Обзор практики по делам об усыновлении за 2014 год, например) неоднократно отмечалось, что непредоставление всех установленных законом документов — наиболее типичный недостаток заявлений об усыновлении.

Как показывает практика автора, наибольшие проблемы вызывает предоставление документа о жилье, а также документа о постановке на учёт в качестве усыновителя.

К заявлению об усыновлении необходимо приложить документ, подтверждающий право пользования или право собственности на жилое помещение. С документом о праве собственности проблем обычно нет, прилагается копия свидетельства о праве собственности на жилое помещение. С правом пользования — сложнее.

Статья в тему:  Чем отличается суд мед эксперт от криминалиста

Прежде всего, имеется в виду не любое помещение, а то, в котором усыновители проживают и где (во всяком случае сразу после судебного решения) будет проживать ребёнок. Далее, необходимо иметь в виду, что право пользования жильём может возникать из различных оснований, и нужен документ об этом. В случае, если вы живёте где-то в силу «родственных отношений» или потому что «добрые люди пустили», необходимо закрепить это документально, например, соглашением о праве пользования квартирой ваших родителей, и представить документ о праве пользования в суд.

Сама по себе выписка из домовой книги, или финансово-лицевой счёт (или, выдаваемый в Москве взамен этих документов т.н. «Единый жилищный документ» — ЕЖД) не является, строго говоря, правоустанавливающим документом, однако судам в качестве подтверждения права пользования принимается.

Усыновители также не всегда предоставляют копию свидетельства о браке, а она, в силу требований ст. 271 ГПК РФ, является обязательной.

Справки с места работы, как правило, не вызывают проблем при получении и предоставлении в суд, однако, встречаются ситуации, когда в них указана не вся информация, предусмотренная законом: забывают указать или должность, или размер средней заработной платы. Средняя заработная плата — термин трудового законодательства и означает среднемесячную сумму, исходя из годового заработка работника. Указание лишь суммы заработной платы, или её помесячных выплат не является, строго говоря, исполнением требований, установленных к этому документу. Как и справка 2-НДФЛ, которую иногда запрашивают суды, и которая, как доказательство наличия дохода, как правило с воодушевлением принимается органами опеки и попечительства.

Отдельно требует разъяснения пункт 7 части 1 ст. 271 ГПК РФ. Документ о постановке на учёт в качестве кандидата в усыновители, как отдельный документ, усыновителям — гражданам Российской Федерации не выдаётся, такой документ предусмотрен для иностранных усыновителей. Однако, документ, подтверждающий такую постановку на учёт у российских усыновителей есть. Это — заключение о возможности быть усыновителем, выданное в соответствии с Постановлением правительства от 29.03.200 № 275, регулирующим вопросы усыновления, а также направление на посещение ребёнка, выданное для посещения ребёнка, которого усыновляют. В соответствии с законодательством, на основании заключения о возможности быть усыновителем, он в обязательном порядке был поставлен на учёт в качестве кандидата в усыновители в том органе опеки и попечительства, который выдал указанное заключение. Направление на посещение ребёнка выдаётся только после постановки гражданина на учёт в качестве кандидата в усыновители. Как правило, оба этих документа у усыновителя есть и могут быть приложены к заявлению.

Много вопросов вызывает формирование пакета документов для подачи в суд. С одной стороны, в ст. 271 ГПК РФ достаточно недвусмысленно устанавливается, что все документы подаются в двух экземплярах. С другой стороны, суд принимает решение на основании доказательств, которыми могут быть документы или надлежащим образом заверенные копии. Кроме того, в силу общих правил судопроизводства, все документы предоставляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Практика сложилась следующим образом. Во-первых, суды принимают копии документов, как заверенные (в нашем случае, или нотариально, или органом, их выдвававшим, или органом, у которого имеются в наличии оригиналы этих документов), так и не заверенные. В последнем случае, суду, как правило в рамках предварительного судебного заседания, обязательно предоставляются оригиналы документов для сличения с копиями и их заверением (копии для материалов дела заверяет сам суд). Отдельно отметим, что нет никакой нужды сохранять у себя копии, например, медицинской справки, справки с места работы и прочих «разовых» или легко восстанавливаемых документов — отдайте суду оригиналы.

Статья в тему:  Какие документы нужны для выписки по решению суда

Во-вторых, требуется предоставлять в суд заявление и прилагаемые документы по числу участвующих лиц. В деле об усыновлении участвуют, как минимум сами усыновители (не оставить себе копии документов, а всё отдать в суд — весьма «популярно» действие среди переживающих перед процессом усыновителей), суд, прокурор, орган опеки. Итого, в суд нужно передать, как минимум, само заявление с документами или копиями, и ещё две копии этого заявления и документов. А если ребёнок усыновляется из какого-либо учреждения — то и копию для этого участника дела. Таким образом, весь пакет документов должен быть как минимум в четырёх экземплярах (один из них надо оставить себе).

Поскольку автор не ставил целью составить обзор всех возможных недостатков заявления, которые приводят к приостановлению движения дела, а ограничился лишь наиболее распространёнными, тема, разумеется, не будет оставлена и в дальнейшем.

Очень надеюсь, что ошибок теперь станет меньше, и дети будут оказываться дома несколько быстрее.

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному праву,
руководитель «Команды адвоката Жарова»

Семейная тайна

История началась с того, что в суд обратилась взрослая женщина, которую в младенчестве удочерила и воспитала другая семья. Став взрослой и выйдя замуж, истица обратилась в ЗАГС с просьбой показать ее настоящее свидетельство о рождении и дать информацию о своих биологических родителях. В ЗАГСе ей предоставить такую информацию отказались, сославшись на «недопустимость раскрытия тайны усыновления».

В суд женщина пришла с иском, в котором оспаривался отказ ЗАГСа. Истица со слов своих приемных родителей знала, что по первому свидетельству о рождении у нее были другие имя, отчество и фамилия. Знала, что в этом свидетельстве есть имя и фамилия ее биологической матери, а сведений об отце не было. Знала, что мать от нее официально отказалась. А когда приемные родители ее удочерили, они дали ей новое имя, фамилию и отчество. И девочке было выписано другое свидетельство о рождении.

В своих заявлениях сначала в ЗАГС, а потом и в суд гражданка указала, что сведения о биологической матери ей необходимы «для раскрытия генетической истории семьи, а также выявления (диагностики) наследственных заболеваний».

Но местный районный суд, а потом и апелляция гражданке в ее просьбе отказали. Местные суды заявили, что запрашиваемые сведения «относятся к информации, доступ к которой ограничен федеральным законом». А на довод, что приемные родители сами рассказали взрослой дочери правду и даже дали письменное согласие, чтобы она узнала о своей биологической матери, суды заявили следующее. По их мнению, «согласие усыновителей на раскрытие тайны усыновления не может являться основанием для предоставления персональных данных биологических родителей». С такими аргументами не согласился Верховный суд. И объяснил почему.

Верховный суд начал с Семейного кодекса, со статьи 139. В этой статье говорится про тайну усыновления и о том, что чиновники, которые регистрируют усыновление, или просто граждане, узнавшие тайну усыновления, обязаны ее хранить. А граждане, разгласившие тайну «против воли усыновителей», отвечают за это по закону. Охрана тайны усыновления предусмотрена еще и Законом «Об актах гражданского состояния». В нем сказано (статья 47), что работники ЗАГСов не имеют права без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и «выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями ребенка».

Статья в тему:  Можно ли обжаловать завещание в суде

Из всего сказанного Верховный суд делает следующий вывод: разглашать тайну усыновления не допускается «против воли усыновителей», и за это привлекают к ответственности.

По правовой позиции Конституционного суда законодатель исходил из того, что раскрытие тайны усыновления может причинить ребенку моральные страдания, отразится на всей его жизни. А возможность рассказать ребенку правду законодатель связал исключительно с волей усыновителей. В нашем случае суд установил, что приемные родители добровольно дали согласие на раскрытие тайны усыновления.

Верховный суд также остановился на Конвенции ООН о правах ребенка, в которой закреплено право ребенка знать, насколько это возможно, своих подлинных родителей. Там же сказано, что у ребенка есть право на семейные связи, которые вместе с гражданством и именем — элемент сохранения индивидуальности.

Верховный суд рассказал и о практике Европейского суда по правам человека по делам, связанным с раскрытием информации об усыновлении. В решениях этого суда по разным странам проходила главной мысль, что у человека есть право знать своих предков.

Наша Конституция (статья 24) обязывает органы власти обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, затрагивающие права и свободы гражданина. А Конституционный суд заявил, когда рассматривал аналогичное дело, что ограничения в праве знать своих настоящих предков, которые прописаны в этих двух законах, «не должны приводить к исключению возможности осуществления этого права». В ситуации с усыновлением сведения о происхождении, хотя и имеют конфиденциальный характер, могут оказаться незаменимыми для раскрытия генетической истории семьи, для выявления наследственных заболеваний, предотвращения браков с близкими кровными родственниками и прочее. В нашем случае, подчеркнул Верховный суд, целью истицы было получение сведений о биологической матери, установление возможных заболеваний и генетической истории семьи, выявление биологических связей, получение возможности диагностировать наследственные заболевания. Все решения местных судов пересмотрят.

Как усыновить ребенка

1. Как усыновить ребенка?

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

  • дал согласие на усыновление;
  • умер или объявлен умершим судом;
  • неизвестен;
  • признан судом безвестно отсутствующим;
  • признан судом недееспособным;
  • лишен судом родительских прав;
  • по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

2. Кто может стать усыновителем?

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать требованиям к усыновителям . При этом суд может пренебречь некоторыми требованиями (состоянием здоровья потенциального усыновителя, его уровнем дохода и отсутствием подготовки) если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Статья в тему:  Японец который подал в суд на свою жену

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.

3. Как проходит процедура усыновления?

4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

5. Как получить разрешение на усыновление?

Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 17 рабочих дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.

Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое заключение вам не требуется.

6. Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и заключение о возможности быть усыновителем. Также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

  • обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
  • обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
  • заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
  • обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
  • обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
  • если вы не состоите в браке — документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
  • свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка или региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Статья в тему:  Что не оспаривается в суде дарственная или завещание

7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, о причинах отсутствия родительского попечения, о наличии у детей братьев и сестер.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем. При заполнении анкеты понадобится страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

8. Как проходит встреча с ребенком?

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

9. Как обратиться в суд?

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

  • исковое заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о рождении — если вы не состоите в браке;
  • свидетельство о заключении брака — если вы состоите в браке;
  • согласие супруга (супруги) на усыновление — если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164у);
  • справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
  • документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
  • документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

  • заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
  • разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
Статья в тему:  Как получить решение суда о разводе через госуслуги

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.

Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.

Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.

10. Как зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС?

После того как у вас на руках появится вступившее в силу решение суда, вам нужно будет зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС и поменять свидетельство о рождении ребенку.

После регистрации усыновления вам выдадут свидетельство об усыновлении.

11. Как поставить ребенка на консульский учет?

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

  • заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
  • свидетельство об усыновлении;
  • документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение, а можете сделать это на территории России — через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

12. Контролируют ли органы опеки жизнь ребенка после усыновления?

После того как вы усыновите ребенка, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается.

  • первое контрольное обследование — в 1-й год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
  • второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
  • третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
  • четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

Если ребенок будет постоянно проживать за пределами России, первое обследование будет проводиться по истечении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, второе — по истечении 5 месяцев и так далее. Через 3 года и до совершеннолетия ребенка обследование проводится по истечении 23 месяцев со дня составления предыдущего отчета.

Статья в тему:  На какой срок выдается доверенность на представительство в суде

Усыновление и удочерение

Если вы решились на этот благородный и гуманный поступок, то усыновления несовершеннолетнего ребенка, необходимо соблюсти установленную семейным законодательством процедуру.

Так, согласно ст.124 СК РФ, Усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Из анализа статьи следует, что усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, если единственный или оба родителя дал (и) на это согласие, умер или объявлен умершим судом один или оба родителя, признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, лишен родительских прав.

Стоит отметить, что если вы хотите усыновить (удочерить) ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление. В тоже время для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.

Этапы усыновления (удочерения)

Необходимо пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);

Затем получить разрешение на усыновление в органах опеки и попечительства;

Встать на учет в качестве усыновителя, также в органах опеки;

Встретиться с ребенком в присутствии органов опеки;

Обратиться в суд с исковым заявлением об усыновлении;

Зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС;

Процедура усыновления в суде.

Согласно ст.125 СК РФ, усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Дела об усыновлении проходят только в судебном порядке.

Таким образом, процедура усыновления (удочерения) не сложная, но требует подготовки и участия профессионального юриста, который поможет с подбором документов и сопровождению дела в суде и органах ЗАГСа и опеки

Источники:

http://pravoved.ru/journal/otmena-usynovleniya/

Распространенные ошибки усыновителей

http://rg.ru/2019/07/01/vs-raziasnil-kogda-mozhno-raskryt-informaciiu-o-nastoiashchih-roditeliah.html

http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-usynovit-rebenka/

http://zakon.ru/blog/2020/09/28/usynovlenie_i_udocherenie

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector